In het nieuwe jaar is het goed om nog eens terug te kijken naar het afgelopen jaar. 2016 stond in het teken van de inwerkingtreding van de nieuwe Erfgoedwet, maar ook het afschaffen van de fiscale aftrek was een belangrijk thema. Door samen te werken, zowel met andere erfgoedorganisaties, als met eigenaren van monumenten, hebben we als publiek met de politieke partijen daarin een mooi resultaat bereikt. De fiscale aftrek voor onderhoud aan rijksmonumenten blijft in 2017 gehandhaafd en de bezuiniging van 25 miljoen euro op het budget van OCW is teruggedraaid. Ook in 2017 blijft 57 miljoen op de balans staan voor de aftrekregeling. De Tweede Kamer heeft duidelijk gezegd: Minister, doe eerst gedegen onderzoek en ga met het veld en eigenaren praten over alternatieven voordat je een succesvolle regeling afschaft. Hieronder vindt u een verantwoording van ons lobbywerk.
Met Prinsjesdag 2015 werd aangekondigd dat het Kabinet werk ging maken van het vereenvoudigen van de belastingen. Allerlei regelingen, zoals van de aftrek van uitgaven voor monumentenpanden, zouden geëvalueerd worden en na een zorgvuldig besluitvormingsproces zou bekeken worden of en zo ja hoe de regeling zou kunnen veranderen. De middelen zouden behouden blijven. Met Prinsjesdag 2016 werden we allen verrast door het Kabinet dat ze middels een bezuiniging van 25 miljoen euro de fiscale aftrek voor onderhoud aan monumenten wilde afschaffen. Minister Bussemaker moest een bezuiniging op haar departement doorvoeren en koos voor het afschaffen van de fiscale aftrek. Ze diende samen met Staatssecretaris Wiebes een wetsvoorstel in om per 1 januari 2017 de fiscale aftrek te vervangen door een subsidieregeling. Ze vonden namelijk dat de fiscaliteit niet goed werkte. Er was sprake van oneigenlijk gebruik. Ook wilden ze het beheer en onderhoud van monumenten kunnen sturen. Daarnaast vonden ze de regeling niet eerlijk. Inmiddels weten we na de behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer dat er geen evaluatieonderzoek had plaatsgevonden naar de werking van de fiscale aftrekregeling en dat er geen sprake was van een zorgvuldige besluitvorming. Het erfgoedveld en de eigenaren waren niet geraadpleegd. De overgangsregeling naar een subsidie moest nog worden uitgewerkt. Ook de motieven voor afschaffen klopten niet. De werkelijke reden voor afschaffing was de oplegging van een structurele bezuiniging van 25 miljoen euro aan het ministerie van OCW door het ministerie van Financiën.
Na het bekendmaken van de maatregel om de fiscale aftrek af te schaffen hebben een aantal organisaties, te weten Erfgoedvereniging Heemschut, Bewoond Bewaard, Hollandse Molen, Nederlandse Monumentenorganisatie, Federatie Grote Monumentengemeenten, Federatie Particulier Grondbezit, Vereniging Particuliere Historische Buitenplaatsen, en de erfgoedkoepels Kunsten 92 en Federatie Instandhouding Monumenten de handen ineengeslagen. Doel was de structurele bezuiniging op monumentenzorg van tafel te krijgen en pleiten voor het aanhouden van de fiscale aftrek tot de gehele herziening van het financieringsstelsel in de monumentenzorg in 2018. We legden contact met Tweede Kamerleden en met het Ministerie van OCW. We zijn uitgebreid met de Kamerleden gaan praten. Tevens werden verkennende gesprekken gevoerd met het ministerie. Daarnaast starten we een petitie om zoveel mogelijk handtekeningen te verzamelen. Via (lokale, regionale en landelijke) kranten, televisie en radio en nieuwsportals, werd aandacht gevraagd voor onze lobby. Ons doel was tweeledig: ten eerste het informeren van het publiek ten aanzien van de bezuinigingsmaatregel van het Kabinet en ten tweede de weerlegging van het beeld dat de fiscale aftrek van onderhoud aan monumenten oneigenlijk gebruikt werd en vooral ten goede kwam aan de mensen die het niet nodig hadden. Niet altijd kwam deze weerlegging van dat beeld in het begin goed naar voren. Daarom hebben we ook filmpjes laten maken om te laten zien dat de meeste monumenteigenaren een modaal inkomen hebben, liefde hebben voor hun eigendom en graag de oude panden willen behouden en in goede staat willen doorgeven aan de volgende generatie. Deze zijn via sociale media en Youtube verspreid. De fiscale aftrek is naast een bijdrage aan de meerkosten voor onderhoud ook een erkenning voor de inspanningen en inzet van de monumenteneigenaren. Ook voor historische binnensteden heeft de fiscale aftrek een enorme positief effect.
Allereerst heeft de petitie Stop de bezuinigingen op ons erfgoed!, via petities.nl, die 3 oktober 2016 is gestart tot 2 november 2016 ruim 11.000 handtekeningen opgehaald. De commissie Financiën van de Tweede Kamer heeft deze petitie op 2 november 2016 aangeboden gekregen. Daarnaast heeft onze lobby in de Tweede Kamer gezorgd dat zowel op maandag 31 oktober en maandag 7 november bij de behandeling van het Belastingplan 2017 de meeste aandacht en tijd uitging naar het wetsvoorstel tot afschaffing van de monumentenaftrek. Toen op 7 november bleek dat het Kabinet uit de Tweede en Eerste Kamer geen steun zou krijgen voor haar wetsvoorstel, heeft de minister het niet aan laten komen op een stemming, maar heeft ze op 9 november laten weten het plan aan te houden. Dat betekent dat de fiscale aftrek voor monumentenpanden in 2017 gehandhaafd blijft. Een amendement van Van Weyenberg van D66 om het wetsvoorstel terug te draaien is op 17 november door de Kamer nipt verworpen. Alleen de regeringspartijen VVD en PvdA stemden tegen. Gelukkig heeft de Kamer ook dekking gevonden voor de bezuiniging van 25 miljoen euro op monumentenzorg. Op 8 december 2016 stemde de Kamer voor een amendement van Mark Harbers (VVD) en Henk Nijboer (PvdA) die zorgt dat het budget van 57 miljoen voor monumentenaftrek gehandhaafd blijft. Alleen PVV, 50 PLUS en Lijst Roland van Vliet waren tegen.
Heemschut heeft via haar website, nieuwsbrief, twitteraccount en facebookaccount aandacht gevraagd voor de petitie, en heeft haar achterban geïnformeerd over haar lobbywerkzaamheden richting Tweede Kamer. Voor sociale media heeft Heemschut drie filmpjes laten maken die door een ieder verspreid konden worden. Vooral het bereik van Facebook was een groot succes. Via Facebook hebben we de filmpjes actief gepromoot onder geïnteresseerde doelgroepen. Met behulp van een kleine investering hebben we het bereik van de berichten vergroot. De filmpjes zijn ieder ongeveer 40.000 keer bekeken! Via twitter zijn de berichten over onze campagne ongeveer tot 5000 keer per keer bekeken. Onze website heeft ongeveer 1000 unieke bezoekers per bericht gehad. Een extra nieuwsbrief van Heemschut is uitgestuurd en heeft 2.500 mensen bereikt. Via televisie is Nieuwsuur op 6 oktober 2016 en 1 Vandaag op 1 november 2016 beiden ongeveer 600.000 keer bekeken.
Een aantal van u heeft via petities.nl aangegeven geld te storten voor onze campagne. Dat is ruimhartig gebeurd. Tot nog toe is aan giften een bedrag binnengekomen. € 3.984,75. Dank daarvoor! Een klein deel van dit bedrag is overgemaakt via www.geef.nl. Een groot deel is via de website van Heemschut binnen gekomen. Daarnaast is ook rechtstreeks geld gestort op de rekening van Heemschut.
We hebben voor de campagne afgerond de volgende (extra) kosten gemaakt:
3.000 euro voor het maken van spotjes voor gebruik op YouTube, de social media (Facebook, Twitter) en op websites
1.000 euro advertentieruimte op social media (Facebook, Twitter)
400 euro donatie aan de Stichting Petities.nl
In 2017 blijft de aftrek voor onderhoud aan monumenten via de inkomstenbelasting bestaan. Blijft wel staan dat het wetsvoorstel daarmee niet van tafel is. Of en hoe verder wordt besloten hangt echter deels ook af van de Tweede Kamerverkiezingen in maart aanstaande. Het ministerie van OCW gaat de komende maanden met de erfgoedorganisaties praten over aanpassingen of veranderingen in de financiering van het stelsel van de monumentenzorg. De huidige minister lijkt hierin deels al een richting te hebben gegeven. Zo is het idee dat er geld komt voor langjarig onderhoud aan grote monumenten, duurzaamheidsmaatregelen en herbestemming. Onderhoud aan rijksmonumenten door particulieren lijkt de huidige minister minder belangrijk te vinden.
Heemschut zet in op behoud van de bestaande middelen en extra inzet van middelen uit andere aandachtsgebieden/beleidsterreinen. Alleen hierdoor kan de erfgoedzorg op peil blijven en een effectieve bijdrage blijven leveren aan onze samenleving. Om sterk te staan en ook om te zorgen dat uw belang wordt gehoord vragen wij u om ons te steunen en lid te worden van Heemschut. Erfgoedvereniging Heemschut bestaat sinds 1911 en is met bijna 5.000 leden een van de grotere erfgoedorganisaties.
Arriva meet met 2 maten, terwijl ze hier moeilijk doen over een oplossing bieden zij die wel in andere regio's zoals: Groningen, Nijmegen, Rivierenland, Achterhoek e.d. en nu ook in Brabant. Waar ze hier niet willen samenwerken met de RET, doen ze dat in Brabant wel met andere vervoerders. Hieronder een ingezonden stuk; BREDA- De Brabantsebusbedrijven maken het vervoer voor 16-17jarigen vanaf april stukken goedkoper.Voor hen komt een maandkaart á 40,85 waarmee op werkdagen onbeperkt gereisdkan worden.
Deze maandkaart kan alleen gecombineerd worden met een OVchipkaart. Het initiatief van Arriva, Veolia Transport en Hermes inBrabant. De kaart moet het gat dichten voor jongeren die nog geen recht hebbenop een OV-studentenkaart , maar wel grote afstanden met de bus moetenoverbruggen. Het abonnement is straks te koop via de webshop van Arrivaen de servicepunten van Veolia in Breda en Tilburg en de Hermes winkels inEindhoven. Ook bij reguliere zaken zoals tabakszaken is de kaart te krijgen. krantenbericht uit BN/DEStem van 04-02-2013 In dit stuk gaat het over 16-17 jarigen onduidelijk is of het ook betrekking heeft op 18 jarigen daar deze bij OV wel worden meeberekend in abonnement van scholieren welke nog geen recht hebben op een OV-studentenkaart omdat ze nog op voortgezetonderwijs zitten.
Het Tweede Kamerdebat over de huurverhoging is tot 7 februari uitgesteld, omdat andere Kamerdebatten gisteravond uitliepen. De bedoeling is nu dat de Kamer donderdag over de huurverhoging spreekt en aan het eind van de dag ook nog stemt over invoering ervan. Uit deze nieuwe planning blijkt opnieuw de grote haast waarmee minister Blok de plannen door de Tweede Kamer wil jagen.
De Woonbond en vereniging van woningcorporaties Aedes lieten gisteren nog aan de Tweede Kamer weten dat zij groot bezwaar hebben tegen haastige en onzorgvuldige invoering van de inkomensafhankelijke huurverhoging. Gisteravond dreigde het CDA om alle kabinetsplannen voor de woningmarkt in de Eerste Kamer te blokkeren. Het CDA is gekant tegen de jaarlijkse verhuurdersheffing van 2 miljard, en vindt inkomensafhankelijke huurverhogingen die kunnen oplopen tot 9% teveel van het goede. Ook vindt het CDA dat het verplicht aflossen van hypotheken minder streng moet worden. In de Eerste Kamer hebben VVD en PvdA de steun van het CDA nodig om een meerderheid te halen. CDA-Kamerlid Raymond Knops noemde de plannen van het kabinet gisteravond "desastreus voor de woningmarkt". Wijzigingsvoorstellen in de maak Maar ook in de Tweede Kamer, waar VVD en PvdA samen wél een meerderheid hebben, zullen de huurverhogingsplannen niet zonder slag of stoot worden aangenomen. Door diverse Tweede Kamerleden zijn amendementen (wijzigingsvoorstellen) ingediend op het wetsvoorstel voor een inkomensafhankelijke huurverhoging. Daar wordt nu op het ministerie koortsachtig aan gewerkt, evenals aan de 'losse eindjes', zoals de uitvoeringskosten van het wetsvoorstel voor het Rijk en de corporaties. Zo verscheen vandaag ook een brief van Blok in antwoord op Kamervragen over die uitvoeringskosten. Wat gaat het de overheid en verhuurders kosten om een inkomensafhankelijke huurverhoging in te voeren? In de brief geeft Blok daar slechts gedeeltelijk antwoord op, de extra kosten voor de huurtoeslag worden bijvoorbeeld niet genoemd. Ook kan de minister niet duidelijk maken wat de gevolgen zijn voor de woningcorporaties. Noodzakelijke informatie ontbreekt De Woonbond vindt het onrustbarend dat de Tweede Kamer deze week al besluiten moet nemen over de huurverhogingen, terwijl belangrijke informatie die ze bij hun oordeelsvorming nodig hebben pas later beschikbaar komt. De minister heeft analyses van het Centraal Fonds Volkshuisvesting toegezegd en een onderzoek naar de betaalbaarheidseffecten van een huurverhoging. Maar als het aan Blok ligt komt die informatie pas beschikbaar nadat er al over de huurverhoging is gestemd. Zie ook: Brief Blok over uitvoeringskosten huurverhoging (pdf)
Nederlandse WoonbnodDe provincie Zuid-Holland overweegt het sterabonnement in het openbaar vervoer weer in te voeren. Want het blijkt dat Arriva voor de tweede maal niet de juiste informatie heeft verstrekt. De vier politici uit de Hoeksche Waard die samenwerken om de sterk gestegen kosten voor het openbaar vervoer te verlagen hebben grove fouten ondekt in de berekeningen van Arriva.
Die dienden als basis voor het besluit van de provincie om de tarieven voor forensen niet aan te passen. Arriva rekent te weinig reisdagen forensen in relatie tot scholieren Arriva had eerder de kortingskaart voor scholieren wel aangepast, maar stelde dat forensen niet niet duurder uit zouden zijn. Toen de politici zelf aan het rekenen sloegen bleek er weinig van te kloppen. 'We zijn zo geschokt door deze fouten van Arriva' stelt woordvoerder Paul Bogaard onomwonden. Uit de vele klachten en voorbeelden bij het meldpunt blijkt dat een groot deel van de forensen te maken heeft met zeer forse prijsstijgingen, met uitschieters van bijna 90 procent. Volgens Arriva zou betalen per zone naar betalen per kilometer voor deze groep reizigers kostenneutraal uitpakken. De provinvie is er ook helemaal klaar mee. Gedeputeerde Ingrid de Bondt; Vanzelfsprekend worden reizigers kwaad en drijft het mensen met een smalle beurs tot wanhoop. Tegen Arriva heb ik gezegd dat de maat vol is. Ik wil dat er heel snel een oplossing ligt, gebasseerd op juiste feiten en cijfers." Zo'n oplossing kan dus zijn de herintroductie van het sterabonnement. Bron: Kompas d.d. 6 februari 2013?
Zowel huurders als verhuurders wijzen het huurbeleid van minister Blok af. Aedes vereniging van woningcorporaties en de Woonbond stuurden onafhankelijk van elkaar een brief naar de Tweede Kamer.
Zij maken zich ernstig zorgen over de manier waarop de gluurverhoging door de Tweede Kamer wordt gejaagd. De haast van minister Blok gaat ten koste van een zorgvuldige besluitvorming, en dat over een wetsvoorstel dat 3 miljoen hurende huishoudens raakt. Andere bezwaren van Aedes en Woonbond hebben betrekking op het schenden van de privacy, de gevolgen van het sterk optrekken van de huren voor de betaalbaarheid van het wonen en het los van elkaar en op verschillende momenten invoeren van diverse maatregelen. Het is verstandiger om alle onderdelen van het huurbeleid in samenhang met elkaar te behandelen, in plaats van besluiten te nemen over losstaande onderdelen, aldus de Woonbond in zijn brief. Zowel Aedes als Woonbond geven voor het huurbeleid aan dat de invoering van de huursombenadering een goed alternatief zou zijn voor de huurbeleidsplannen van het kabinet. De Woonbond vraagt zich af waarom de Tweede Kamer de gluurverhoging nog zou invoeren, als zowel huurders als verhuurders er tegen in het verweer komen. De Kamerbehandeling staat gepland voor vanavond (5 februari), de stemmingen staan al voor donderdagmiddag (7 februari) gepland. Samenhang en zorgvuldigheid van groot belang Zowel de Woonbond als Aedes pleit voor een zorgvuldige besluitvorming met oog voor de samenhang tussen de verschillende beleidsmaatregelen. Vanavond bespreekt de Tweede Kamer de voorstellen voor een inkomensafhankelijke huurverhoging voor. Maar nog voor 1 maart wil de minister ook voorstellen voorleggen voor het woningwaarderingsstelsel, de huursombenadering, de maximale huurprijs op basis van 4,5% van de WOZ-waarde en de verhuurdersheffing. Minister Blok heeft het CFV gevraagd om een nadere analyse van de relatie tussen de inkomensafhankelijke huurverhoging, de verhuurderheffing en de financiële positie van woningcorporaties. Dat is natuurlijk mooi, maar zou onderdeel moeten uitmaken van de discussie over de gluurverhoging. Privacyschendingen Als de gluurverhoging doorgaat, gaat de Belastingdienst op aanvraag van de verhuurder inkomensindicaties verhuurders verstrekken. Dat betekent een schending van de privacy van huurders. Het gebeurt zonder toestemming van de huurder, sterker nog; die wordt niet eens geïnformeerd. De huurder die bezwaar wil maken tegen de inkomensafhankelijke huurverhoging moet nota bene bij zijn verhuurder bewijzen dat zijn inkomen lager is dan uit de verklaring van de Belastingdienst blijkt. Daarbij worden de woningcorporaties ingezet als instrument om inkomens te verdelen. Aedes ageert daar fel tegen. Betaalbaarheid onder druk De Woonbond en de FNV hebben eerder gepleit voor een betaalbaarheidscheck, die zou moeten worden uitgevoerd voordat een besluit wordt genomen over de (inkomensafhankelijke) huurverhogingen op basis van recente cijfers. De minister heeft toegezegd om een bredere doorrekening van de effecten van het huurbeleid te laten maken, maar ook hierover zal hij pas rapporteren in de brief die hij later (voor 1 maart) naar de Kamer stuurt. De uitkomsten van de analyse en de doorrekening worden dus mogelijk pas bekend, nadat de wetsvoorstellen zijn aangenomen. Voor de inkomensafhankelijke huurverhoging is er dan geen weg meer terug, ook niet als uit de analyse en de doorrekening zeer nadelige effecten van deze huurverhoging blijken. Ook lastenverzwaring voor huurtoeslagontvangers De Woonbond wijst erop dat niet alleen de inkomens hoger dan 33.000, maar ook de huurtoeslagontvangers (gemiddeld inkomen ca 15.000 euro per jaar) te maken krijgen met lastenverzwaring. Al geeft de minister aan dat huurtoeslagontvangers worden gecompenseerd voor huurstijgingen, in 2013 is dat niet aan de orde. Naast de vele kortingen op de huurtoeslag de afgelopen jaren, krijgt deze groep huurders door dit wetsvoorstel nog een nadeel voor de kiezen van 3,20 per maand gedurende een half jaar. Zie ook: Brief Woonbond aan Tweede Kamer (pdf) Brief Aedes aan Tweede Kamer (pdf)?
Nederlandse WoonbondVVD en PvdA zetten alles op alles om de gluurverhoging (de huurverhoging waarvoor in belastinggegevens van huurders wordt gekeken) in hoog tempo door de Tweede Kamer te jagen. Dankzij procedurele trucs van deze partijen staat de wet volgende week al op de Kameragenda. De deadline van minister Blok, om vóór 1 maart een aangenomen wet te hebben, blijkt voor de regeringspartijen belangrijker dan zorgvuldige besluitvorming.
Binnen een week had minister Blok de schriftelijke vragen van de Tweede Kamer beantwoord. In andere omstandigheden moet de Kamer zes tot acht weken op antwoorden wachten. Het was dan ook broddelwerk van het ministerie. Lastige vragen kregen een onvolledig en nietszeggend antwoord. Op de betaalbaarheidscheck, waar de Woonbond om had gevraagd, zou de minister bijvoorbeeld in een latere brief op 1 maart terugkomen. Maar hij verzocht de Kamer wel om in februari alvast met huurverhogingen in te stemmen. De antwoorden van minister Blok gaven alle aanleiding voor de Kamer om meer informatie te vragen. Paulus Jansen (SP) stelde daarom tijdens de procedurevergadering een hoorzitting voor. Dit verzoek werd echter tegengehouden door de VVD. Hoewel het gebruikelijk is dat elke partij tijdens zon procedurevergadering slechts de woordvoerder stuurt, waren namens de VVD maar liefst zes Kamerleden aanwezig. Op deze manier kon de partij van Blok elk besluit doordrukken en zo verder uitstel tegenhouden. De gluurverhoging moest en zou in de week van 4 februari op de Kameragenda komen, zonder vertraging. Slechts één dag voor wijzigingsvoorstellen Door de snelle behandeling zou het vrijwel onmogelijk zijn voor Kamerleden om nieuwe informatie te krijgen. Ook zouden zij slechts één dag hebben om wijzigingsvoorstellen en moties te maken. Normaal gesproken wordt de agenda zo opgesteld dat alle partijen de ruimte hebben om een debat goed voor te bereiden en zich goed te laten informeren. In dit geval dus niet. Extra vragenronde Na de eerdere powerplay probeerde Jansen om via de regeling van werkzaamheden, waarin de Kamerleden de plenaire agenda bespreken, alsnog uitstel te krijgen. Alle oppositiepartijen steunden zijn verzoek om de behandeling van de wet na het krokusreces te plannen. Alleen PvdA en VVD waren tegen. Op dat moment greep Kamervoorzitter Van Miltenburg (VVD) in. Zelfs zij vond de weigering van de regeringspartijen wel erg bot. De voorzitter schoof de behandeling eigenhandig een week op, en plande een extra vragenronde in, waarin Kamerleden om extra informatie konden vragen. Bij nacht en ontij doorgedrukt Kennelijk was dit tegen het zere been van de PvdA. Om half twaalf s avonds vroeg Kamerlid Monasch een nieuwe regeling van werkzaamheden aan. Hierin veegde hij het eerdere voorstel van tafel en deed hij alsnog het voorstel om de wet de komende week al te behandelen. Dit voorstel werd gesteund door de VVD, waardoor het een meerderheid kreeg. Zo werd bij nacht en ontij een snelle, weinig zorgvuldige behandeling van de gluurverhoging doorgedrukt. ? Zie ook: Antwoord Blok op schriftelijke vragen Tweede Kamer (pdf)
Nederlandse WoonbondWe hebben onze eigen promo video op You-Tube Deze is te vinden op: Elk dier telt promo video.