In het nieuwe jaar is het goed om nog eens terug te kijken naar het afgelopen jaar. 2016 stond in het teken van de inwerkingtreding van de nieuwe Erfgoedwet, maar ook het afschaffen van de fiscale aftrek was een belangrijk thema. Door samen te werken, zowel met andere erfgoedorganisaties, als met eigenaren van monumenten, hebben we als publiek met de politieke partijen daarin een mooi resultaat bereikt. De fiscale aftrek voor onderhoud aan rijksmonumenten blijft in 2017 gehandhaafd en de bezuiniging van 25 miljoen euro op het budget van OCW is teruggedraaid. Ook in 2017 blijft 57 miljoen op de balans staan voor de aftrekregeling. De Tweede Kamer heeft duidelijk gezegd: Minister, doe eerst gedegen onderzoek en ga met het veld en eigenaren praten over alternatieven voordat je een succesvolle regeling afschaft. Hieronder vindt u een verantwoording van ons lobbywerk.
Met Prinsjesdag 2015 werd aangekondigd dat het Kabinet werk ging maken van het vereenvoudigen van de belastingen. Allerlei regelingen, zoals van de aftrek van uitgaven voor monumentenpanden, zouden geëvalueerd worden en na een zorgvuldig besluitvormingsproces zou bekeken worden of en zo ja hoe de regeling zou kunnen veranderen. De middelen zouden behouden blijven. Met Prinsjesdag 2016 werden we allen verrast door het Kabinet dat ze middels een bezuiniging van 25 miljoen euro de fiscale aftrek voor onderhoud aan monumenten wilde afschaffen. Minister Bussemaker moest een bezuiniging op haar departement doorvoeren en koos voor het afschaffen van de fiscale aftrek. Ze diende samen met Staatssecretaris Wiebes een wetsvoorstel in om per 1 januari 2017 de fiscale aftrek te vervangen door een subsidieregeling. Ze vonden namelijk dat de fiscaliteit niet goed werkte. Er was sprake van oneigenlijk gebruik. Ook wilden ze het beheer en onderhoud van monumenten kunnen sturen. Daarnaast vonden ze de regeling niet eerlijk. Inmiddels weten we na de behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer dat er geen evaluatieonderzoek had plaatsgevonden naar de werking van de fiscale aftrekregeling en dat er geen sprake was van een zorgvuldige besluitvorming. Het erfgoedveld en de eigenaren waren niet geraadpleegd. De overgangsregeling naar een subsidie moest nog worden uitgewerkt. Ook de motieven voor afschaffen klopten niet. De werkelijke reden voor afschaffing was de oplegging van een structurele bezuiniging van 25 miljoen euro aan het ministerie van OCW door het ministerie van Financiën.
Na het bekendmaken van de maatregel om de fiscale aftrek af te schaffen hebben een aantal organisaties, te weten Erfgoedvereniging Heemschut, Bewoond Bewaard, Hollandse Molen, Nederlandse Monumentenorganisatie, Federatie Grote Monumentengemeenten, Federatie Particulier Grondbezit, Vereniging Particuliere Historische Buitenplaatsen, en de erfgoedkoepels Kunsten 92 en Federatie Instandhouding Monumenten de handen ineengeslagen. Doel was de structurele bezuiniging op monumentenzorg van tafel te krijgen en pleiten voor het aanhouden van de fiscale aftrek tot de gehele herziening van het financieringsstelsel in de monumentenzorg in 2018. We legden contact met Tweede Kamerleden en met het Ministerie van OCW. We zijn uitgebreid met de Kamerleden gaan praten. Tevens werden verkennende gesprekken gevoerd met het ministerie. Daarnaast starten we een petitie om zoveel mogelijk handtekeningen te verzamelen. Via (lokale, regionale en landelijke) kranten, televisie en radio en nieuwsportals, werd aandacht gevraagd voor onze lobby. Ons doel was tweeledig: ten eerste het informeren van het publiek ten aanzien van de bezuinigingsmaatregel van het Kabinet en ten tweede de weerlegging van het beeld dat de fiscale aftrek van onderhoud aan monumenten oneigenlijk gebruikt werd en vooral ten goede kwam aan de mensen die het niet nodig hadden. Niet altijd kwam deze weerlegging van dat beeld in het begin goed naar voren. Daarom hebben we ook filmpjes laten maken om te laten zien dat de meeste monumenteigenaren een modaal inkomen hebben, liefde hebben voor hun eigendom en graag de oude panden willen behouden en in goede staat willen doorgeven aan de volgende generatie. Deze zijn via sociale media en Youtube verspreid. De fiscale aftrek is naast een bijdrage aan de meerkosten voor onderhoud ook een erkenning voor de inspanningen en inzet van de monumenteneigenaren. Ook voor historische binnensteden heeft de fiscale aftrek een enorme positief effect.
Allereerst heeft de petitie Stop de bezuinigingen op ons erfgoed!, via petities.nl, die 3 oktober 2016 is gestart tot 2 november 2016 ruim 11.000 handtekeningen opgehaald. De commissie Financiën van de Tweede Kamer heeft deze petitie op 2 november 2016 aangeboden gekregen. Daarnaast heeft onze lobby in de Tweede Kamer gezorgd dat zowel op maandag 31 oktober en maandag 7 november bij de behandeling van het Belastingplan 2017 de meeste aandacht en tijd uitging naar het wetsvoorstel tot afschaffing van de monumentenaftrek. Toen op 7 november bleek dat het Kabinet uit de Tweede en Eerste Kamer geen steun zou krijgen voor haar wetsvoorstel, heeft de minister het niet aan laten komen op een stemming, maar heeft ze op 9 november laten weten het plan aan te houden. Dat betekent dat de fiscale aftrek voor monumentenpanden in 2017 gehandhaafd blijft. Een amendement van Van Weyenberg van D66 om het wetsvoorstel terug te draaien is op 17 november door de Kamer nipt verworpen. Alleen de regeringspartijen VVD en PvdA stemden tegen. Gelukkig heeft de Kamer ook dekking gevonden voor de bezuiniging van 25 miljoen euro op monumentenzorg. Op 8 december 2016 stemde de Kamer voor een amendement van Mark Harbers (VVD) en Henk Nijboer (PvdA) die zorgt dat het budget van 57 miljoen voor monumentenaftrek gehandhaafd blijft. Alleen PVV, 50 PLUS en Lijst Roland van Vliet waren tegen.
Heemschut heeft via haar website, nieuwsbrief, twitteraccount en facebookaccount aandacht gevraagd voor de petitie, en heeft haar achterban geïnformeerd over haar lobbywerkzaamheden richting Tweede Kamer. Voor sociale media heeft Heemschut drie filmpjes laten maken die door een ieder verspreid konden worden. Vooral het bereik van Facebook was een groot succes. Via Facebook hebben we de filmpjes actief gepromoot onder geïnteresseerde doelgroepen. Met behulp van een kleine investering hebben we het bereik van de berichten vergroot. De filmpjes zijn ieder ongeveer 40.000 keer bekeken! Via twitter zijn de berichten over onze campagne ongeveer tot 5000 keer per keer bekeken. Onze website heeft ongeveer 1000 unieke bezoekers per bericht gehad. Een extra nieuwsbrief van Heemschut is uitgestuurd en heeft 2.500 mensen bereikt. Via televisie is Nieuwsuur op 6 oktober 2016 en 1 Vandaag op 1 november 2016 beiden ongeveer 600.000 keer bekeken.
Een aantal van u heeft via petities.nl aangegeven geld te storten voor onze campagne. Dat is ruimhartig gebeurd. Tot nog toe is aan giften een bedrag binnengekomen. € 3.984,75. Dank daarvoor! Een klein deel van dit bedrag is overgemaakt via www.geef.nl. Een groot deel is via de website van Heemschut binnen gekomen. Daarnaast is ook rechtstreeks geld gestort op de rekening van Heemschut.
We hebben voor de campagne afgerond de volgende (extra) kosten gemaakt:
3.000 euro voor het maken van spotjes voor gebruik op YouTube, de social media (Facebook, Twitter) en op websites
1.000 euro advertentieruimte op social media (Facebook, Twitter)
400 euro donatie aan de Stichting Petities.nl
In 2017 blijft de aftrek voor onderhoud aan monumenten via de inkomstenbelasting bestaan. Blijft wel staan dat het wetsvoorstel daarmee niet van tafel is. Of en hoe verder wordt besloten hangt echter deels ook af van de Tweede Kamerverkiezingen in maart aanstaande. Het ministerie van OCW gaat de komende maanden met de erfgoedorganisaties praten over aanpassingen of veranderingen in de financiering van het stelsel van de monumentenzorg. De huidige minister lijkt hierin deels al een richting te hebben gegeven. Zo is het idee dat er geld komt voor langjarig onderhoud aan grote monumenten, duurzaamheidsmaatregelen en herbestemming. Onderhoud aan rijksmonumenten door particulieren lijkt de huidige minister minder belangrijk te vinden.
Heemschut zet in op behoud van de bestaande middelen en extra inzet van middelen uit andere aandachtsgebieden/beleidsterreinen. Alleen hierdoor kan de erfgoedzorg op peil blijven en een effectieve bijdrage blijven leveren aan onze samenleving. Om sterk te staan en ook om te zorgen dat uw belang wordt gehoord vragen wij u om ons te steunen en lid te worden van Heemschut. Erfgoedvereniging Heemschut bestaat sinds 1911 en is met bijna 5.000 leden een van de grotere erfgoedorganisaties.
Op dinsdag 27 september is de petitie met in totaal 588 ondertekenaars aangeboden aan de leden van de Eerste Kamer. Deze werd in ontvangst genomen door mevr.Mr.Drs.M.A.H. T.
Strik, Eerste Kamerlid voor Groen Links in bijzijn van haar collega Dr.G.A.T.M.Reuten senator voor SP. Ons werd de toezegging gedaan dat er via de Eerste Kamer alsnog bij de Tweede Kamerfracties op zal worden aangedrongen om de minister zich aan zijn belofte te laten houden, en anders rechtstreeks via de EK actie te ondernemen.
Op 24 september is een aanvraag voor het mogen aanbieden van de petitie verstuurd. U leest het goed, een petitie aanbieden gaat niet zomaar. De procedure voor het aanbieden van een petitie is iets omslachtiger dan wat ik had verwacht.
Ik moet schriftelijk een verzoek indienen bij het Bureau kabinetszaken van het ministerie van veiligheid en justitie om een petitie aan te mogen bieden. Dat is inmiddels per brief gebeurd. Mijn verzoek zal na binnenkomst op de agenda worden gezet en dan wordt beslist of ik de petitie mag aanbieden of niet. Dan moet er ook nog ruimte zijn in de agenda van de staatssecretaris (dhr. Teeven), want die is verantwoordelijk voor de wet op de kansspelen. Ik ben dus nu in afwachting van een antwoord van het bureau. De verwachte datum van indienen is naar aanleiding van dit wachten op het einde van oktober gezet. Zodra het wel of niet mogen aanbieden duidelijk is zal ik een definitieve einddatum vastleggen.
Geachte ondersteuners van de actie ' Ik zeg NEE tegen de ondergang van het FKKLBW', Vanmiddag hebben wij een uitnodiging ontvangen van de Tweede Kamer der Staten Generaal, om op dinsdag 4 oktober a.s. om 13.30 uur de petitie aan te bieden aan de vaste Kamercommissie Defensie.Dit betekent het einde van een drukke en enerverende actieperiode. We hebben ons enorm gesteund gevoeld door u allen en uw enorme betrokkenheid heeft het orkest bijzonder goed gedaan.
We houden u uiteraard op de hoogte van de ontwikkelingen die er op beleidsniveau nog gaande zijn. Zonder uw stem zou dit alles niet zijn ontstaan.Met nog 4 dagen te gaan hopen we dat we een zeer krachtige petitie kunnen gaan aanbieden. Stemmen is nog mogelijk tot en met maandag 3 oktober, dus zegt het voort! Met vriendelijke groet, het actiecomite
De meerderheid heeft gesproken. Met stilzwijgende instemming van de Tweede Kamer en de fracties in de Hoornse raad, minus de Hoornse SP-fractie en drie leden van de lokale partij Fractie Tonnaer, zal het Hoornse gemeentebestuur eind oktober het standbeeld van J.P.
Coen terug plaatsen op de Roode Steen van Hoorn. De intitiatiefnemers van de petitie Ja voor Hoorn, nee tegen Coen zien er daarom van af hun petitie (278 handtekeningen) aan te bieden aan het Hoornse college van B&W. De initiatiefnemers hebben de vrees uitgesproken dat ons land, dat als gastland optreedt van het Internationaal Strafhof, een modderfiguur slaat door een gevallen standbeeld voor een volkerenmoordenaar terug te plaatsen op zijn sokkel. Zij spreken nu de hoop uit dat dit niet zal gebeuren. De initiatiefnemers zijn geschrokken van de vaak felle reacties van de voorstanders van herplaatsing. Er zijn dreigementen uitgesproken, er is gescholden, er is rechts-extremistische taal gebezigd, er is zwaar op de persoon gespeeld. Petities.nl, waar de petitie Ja voor Hoorn, nee tegen Coen geplaatst is, heeft verklaard dat ze in hun zesjarige bestaan nog nooit zoiets heeft meegemaakt. Eén van de initiatiefnemers van de petitie, Eric van de Beek, stelt: Coen lijkt populairder dan ooit. Hij is eeuwenlang verguisd vanwege zijn met bloed doordrenkte blazoen. Waar in 1893 nog rellen dreigden uit te breken bij de oprichting van zijn standbeeld, dreigen anno 2011 rellen uit te breken uit angst dat het beeld niet word teruggeplaatst. Hoewel de initiatiefnemers van Ja voor Hoorn, nee tegen Coen fundamenteel van mening blijven verschillen met de voorstanders van herplaatsing, willen zij toch de hand reiken aan de mensen die het beeld terug willen zien op zijn sokkel. En dan met name aan degenen uit het pro-Coenkamp die hun mening op een weldoordachte en beschaafde manier naar voren hebben gebracht Op of rond de sokkel van het Coen-beeld wordt een kritische noot geplaatst, een tekst waaruit blijkt dat het standbeeld van Coen niet langer gezien moet worden als een eerbetoon. Dat is de verdienste van het burgerinitiatief dat voorafging aan de petitie Ja voor Hoorn, nee tegen Coen en van de Hoornse politiek die hiervoor zijn nek heeft uitgestoken. De kritische noot is een schrale troost voor de ondertekenaars van de petitie, maar, gezien het massieve verzet tegen elke verandering aan het beeld, is er toch heel wat bereikt. Waar in vroeger jaren het beeld van Coen regelmatig werd beklad, ontstaat binnenkort het gevaar dat de kritische noot wordt weggewerkt door pro-Coen-vandalen. Om dit tegen te gaan, verdient de zogeheten sokkelcommunicatie van de Hoornse D66-fractie een serieuze overweging. D66 wil hufterproof panelen rond de sokkel plaatsen, met daarop de kritische noot aangebracht. Die hufterproof-panelen zullen nog goed van pas komen. Graag zouden wij verder zien dat de tekst op of rond de sokkel niks aan duidelijkheid te wensen overlaat: dat het beeld niet langer gezien moet worden als een eerbetoon aan de persoon J.P. Coen. Wij vinden ook dat geproken moet worden van volkerenmoord, genocide of etnische zuivering. Historici zijn het er over eens dat de Banda-archipel volledig gezuiverd is van de oorspronkelijke bevolking. Coen schreef zelf over het resultaat van zijn optreden: 'De inboorlingen sijn meest allen door den oorloch, armoede ende gebreck vergaen. Zeer weynich isse op de omliggende eilanden ontcomen.' Zon 15 duizend mannen, vrouwen en kinderen zijn om het leven gebracht. Verder zou aan de vermelding dat Coen Batavia heeft gesticht, toegevoegd moeten worden dat hier de volledig verwoesting aan vooraf ging van de stad Jayakarta. Voor de ondertekenaars van de petitie Ja voor Hoorn, nee tegen Coen zal het een trieste dag zijn als het standbeeld terug wordt geplaatst op zijn sokkel. Tegelijk beseffen de initiatiefnemers dat er iets belangrijkers bestaat dan de strijd tegen een beeld. Dat is de strijd voor de vrijheid, wellevendheid en democratie. En tegen de verering en navolging van extremistische personen voor wie een mensenleven niet telt of telde.
Beste ondertekenaars. Wij zijn heel blij met zoveel reacties. Maar vele zijn niet te zien omdat ze door veel ondertekenaars niet geactiveerd worden via een mail die je van www.petities.nl ontvangt.
Deze tellen dus officieel niet mee. Doe dat dus nog even. Onze dank en zegt het voort. Met vriendelijke groet, "Tegen Dwars"