In het nieuwe jaar is het goed om nog eens terug te kijken naar het afgelopen jaar. 2016 stond in het teken van de inwerkingtreding van de nieuwe Erfgoedwet, maar ook het afschaffen van de fiscale aftrek was een belangrijk thema. Door samen te werken, zowel met andere erfgoedorganisaties, als met eigenaren van monumenten, hebben we als publiek met de politieke partijen daarin een mooi resultaat bereikt. De fiscale aftrek voor onderhoud aan rijksmonumenten blijft in 2017 gehandhaafd en de bezuiniging van 25 miljoen euro op het budget van OCW is teruggedraaid. Ook in 2017 blijft 57 miljoen op de balans staan voor de aftrekregeling. De Tweede Kamer heeft duidelijk gezegd: Minister, doe eerst gedegen onderzoek en ga met het veld en eigenaren praten over alternatieven voordat je een succesvolle regeling afschaft. Hieronder vindt u een verantwoording van ons lobbywerk.
Met Prinsjesdag 2015 werd aangekondigd dat het Kabinet werk ging maken van het vereenvoudigen van de belastingen. Allerlei regelingen, zoals van de aftrek van uitgaven voor monumentenpanden, zouden geëvalueerd worden en na een zorgvuldig besluitvormingsproces zou bekeken worden of en zo ja hoe de regeling zou kunnen veranderen. De middelen zouden behouden blijven. Met Prinsjesdag 2016 werden we allen verrast door het Kabinet dat ze middels een bezuiniging van 25 miljoen euro de fiscale aftrek voor onderhoud aan monumenten wilde afschaffen. Minister Bussemaker moest een bezuiniging op haar departement doorvoeren en koos voor het afschaffen van de fiscale aftrek. Ze diende samen met Staatssecretaris Wiebes een wetsvoorstel in om per 1 januari 2017 de fiscale aftrek te vervangen door een subsidieregeling. Ze vonden namelijk dat de fiscaliteit niet goed werkte. Er was sprake van oneigenlijk gebruik. Ook wilden ze het beheer en onderhoud van monumenten kunnen sturen. Daarnaast vonden ze de regeling niet eerlijk. Inmiddels weten we na de behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer dat er geen evaluatieonderzoek had plaatsgevonden naar de werking van de fiscale aftrekregeling en dat er geen sprake was van een zorgvuldige besluitvorming. Het erfgoedveld en de eigenaren waren niet geraadpleegd. De overgangsregeling naar een subsidie moest nog worden uitgewerkt. Ook de motieven voor afschaffen klopten niet. De werkelijke reden voor afschaffing was de oplegging van een structurele bezuiniging van 25 miljoen euro aan het ministerie van OCW door het ministerie van Financiën.
Na het bekendmaken van de maatregel om de fiscale aftrek af te schaffen hebben een aantal organisaties, te weten Erfgoedvereniging Heemschut, Bewoond Bewaard, Hollandse Molen, Nederlandse Monumentenorganisatie, Federatie Grote Monumentengemeenten, Federatie Particulier Grondbezit, Vereniging Particuliere Historische Buitenplaatsen, en de erfgoedkoepels Kunsten 92 en Federatie Instandhouding Monumenten de handen ineengeslagen. Doel was de structurele bezuiniging op monumentenzorg van tafel te krijgen en pleiten voor het aanhouden van de fiscale aftrek tot de gehele herziening van het financieringsstelsel in de monumentenzorg in 2018. We legden contact met Tweede Kamerleden en met het Ministerie van OCW. We zijn uitgebreid met de Kamerleden gaan praten. Tevens werden verkennende gesprekken gevoerd met het ministerie. Daarnaast starten we een petitie om zoveel mogelijk handtekeningen te verzamelen. Via (lokale, regionale en landelijke) kranten, televisie en radio en nieuwsportals, werd aandacht gevraagd voor onze lobby. Ons doel was tweeledig: ten eerste het informeren van het publiek ten aanzien van de bezuinigingsmaatregel van het Kabinet en ten tweede de weerlegging van het beeld dat de fiscale aftrek van onderhoud aan monumenten oneigenlijk gebruikt werd en vooral ten goede kwam aan de mensen die het niet nodig hadden. Niet altijd kwam deze weerlegging van dat beeld in het begin goed naar voren. Daarom hebben we ook filmpjes laten maken om te laten zien dat de meeste monumenteigenaren een modaal inkomen hebben, liefde hebben voor hun eigendom en graag de oude panden willen behouden en in goede staat willen doorgeven aan de volgende generatie. Deze zijn via sociale media en Youtube verspreid. De fiscale aftrek is naast een bijdrage aan de meerkosten voor onderhoud ook een erkenning voor de inspanningen en inzet van de monumenteneigenaren. Ook voor historische binnensteden heeft de fiscale aftrek een enorme positief effect.
Allereerst heeft de petitie Stop de bezuinigingen op ons erfgoed!, via petities.nl, die 3 oktober 2016 is gestart tot 2 november 2016 ruim 11.000 handtekeningen opgehaald. De commissie Financiën van de Tweede Kamer heeft deze petitie op 2 november 2016 aangeboden gekregen. Daarnaast heeft onze lobby in de Tweede Kamer gezorgd dat zowel op maandag 31 oktober en maandag 7 november bij de behandeling van het Belastingplan 2017 de meeste aandacht en tijd uitging naar het wetsvoorstel tot afschaffing van de monumentenaftrek. Toen op 7 november bleek dat het Kabinet uit de Tweede en Eerste Kamer geen steun zou krijgen voor haar wetsvoorstel, heeft de minister het niet aan laten komen op een stemming, maar heeft ze op 9 november laten weten het plan aan te houden. Dat betekent dat de fiscale aftrek voor monumentenpanden in 2017 gehandhaafd blijft. Een amendement van Van Weyenberg van D66 om het wetsvoorstel terug te draaien is op 17 november door de Kamer nipt verworpen. Alleen de regeringspartijen VVD en PvdA stemden tegen. Gelukkig heeft de Kamer ook dekking gevonden voor de bezuiniging van 25 miljoen euro op monumentenzorg. Op 8 december 2016 stemde de Kamer voor een amendement van Mark Harbers (VVD) en Henk Nijboer (PvdA) die zorgt dat het budget van 57 miljoen voor monumentenaftrek gehandhaafd blijft. Alleen PVV, 50 PLUS en Lijst Roland van Vliet waren tegen.
Heemschut heeft via haar website, nieuwsbrief, twitteraccount en facebookaccount aandacht gevraagd voor de petitie, en heeft haar achterban geïnformeerd over haar lobbywerkzaamheden richting Tweede Kamer. Voor sociale media heeft Heemschut drie filmpjes laten maken die door een ieder verspreid konden worden. Vooral het bereik van Facebook was een groot succes. Via Facebook hebben we de filmpjes actief gepromoot onder geïnteresseerde doelgroepen. Met behulp van een kleine investering hebben we het bereik van de berichten vergroot. De filmpjes zijn ieder ongeveer 40.000 keer bekeken! Via twitter zijn de berichten over onze campagne ongeveer tot 5000 keer per keer bekeken. Onze website heeft ongeveer 1000 unieke bezoekers per bericht gehad. Een extra nieuwsbrief van Heemschut is uitgestuurd en heeft 2.500 mensen bereikt. Via televisie is Nieuwsuur op 6 oktober 2016 en 1 Vandaag op 1 november 2016 beiden ongeveer 600.000 keer bekeken.
Een aantal van u heeft via petities.nl aangegeven geld te storten voor onze campagne. Dat is ruimhartig gebeurd. Tot nog toe is aan giften een bedrag binnengekomen. € 3.984,75. Dank daarvoor! Een klein deel van dit bedrag is overgemaakt via www.geef.nl. Een groot deel is via de website van Heemschut binnen gekomen. Daarnaast is ook rechtstreeks geld gestort op de rekening van Heemschut.
We hebben voor de campagne afgerond de volgende (extra) kosten gemaakt:
3.000 euro voor het maken van spotjes voor gebruik op YouTube, de social media (Facebook, Twitter) en op websites
1.000 euro advertentieruimte op social media (Facebook, Twitter)
400 euro donatie aan de Stichting Petities.nl
In 2017 blijft de aftrek voor onderhoud aan monumenten via de inkomstenbelasting bestaan. Blijft wel staan dat het wetsvoorstel daarmee niet van tafel is. Of en hoe verder wordt besloten hangt echter deels ook af van de Tweede Kamerverkiezingen in maart aanstaande. Het ministerie van OCW gaat de komende maanden met de erfgoedorganisaties praten over aanpassingen of veranderingen in de financiering van het stelsel van de monumentenzorg. De huidige minister lijkt hierin deels al een richting te hebben gegeven. Zo is het idee dat er geld komt voor langjarig onderhoud aan grote monumenten, duurzaamheidsmaatregelen en herbestemming. Onderhoud aan rijksmonumenten door particulieren lijkt de huidige minister minder belangrijk te vinden.
Heemschut zet in op behoud van de bestaande middelen en extra inzet van middelen uit andere aandachtsgebieden/beleidsterreinen. Alleen hierdoor kan de erfgoedzorg op peil blijven en een effectieve bijdrage blijven leveren aan onze samenleving. Om sterk te staan en ook om te zorgen dat uw belang wordt gehoord vragen wij u om ons te steunen en lid te worden van Heemschut. Erfgoedvereniging Heemschut bestaat sinds 1911 en is met bijna 5.000 leden een van de grotere erfgoedorganisaties.
Zoals bekend blijft het bestuur van de Bewonersorganisatie Beijum (BOB) zich mede op verzoek van de BOB-ledenvergadering inzetten voor de sociale veiligheid op het Heerdenpad. Het Heerdenpad is voor fietsend Beijum de hoofdverbinding met de 'oude' stad en wat sociale veiligheid betreft is er eigenlijk geen goed alternatief. Het BOB-bestuur verzocht de gemeente om extra snoeiwerk langs de route, toonde met metingen aan dat de openbare verlichting langs het Heerdenpad onvoldoende was en stelt extra hekwerk voor op de taluds over de Oostelijke Ringweg en tussen de voormalige brugwachterswoning en het Wessel Gansfortcollege. Enige tijd geleden snoeide de gemeente vervolgens fors, maar het is groeizaam weer en het BOB-bestuur verzocht stadsbeheer alert te blijven.
De gemeente voelt er, met de komende aanpak van het fietsviaduct in het kader van het ongelijkvloers maken van de Oostelijke ringweg, om financiële redenen niet voor om alle bossages op het talud te rooien maar heeft toegezegd het struikgewas kort te zullen houden. Langs het grootste deel van het Heerdenpad zijn inmiddels nieuwe lantarenpalen geplaatst. Bomen blijken echter veel schaduw op het pad te veroorzaken. Stadsbeheer gaat daar binnenkort wat aan doen. Voor het idee om extra hekwerk te plaatsen voelt de gemeente nog steeds niet. Wel is bij de voormalige brugwachterswoning intussen een deel van de haag gesnoeid waardoor fietsers die van de Gerrit Krol-brug komen beter zicht hebben op de groenstrook tussen woning en school. Het BOB-bestuur constateert dat ook de gemeente op die plek blijkbaar maatregelen nodig vond en beraadt zich nog op de nu door stadsbeheer uitgevoerde maatregel. Snoeiwerk, een betere verlichting, hekwerk dat schuil- en vluchtwegen voor potentiële daders vermindert: ze zijn nooit een garantie voor minder incidenten maar maken het er voor potentiële daders niet aantrekkelijker op,en verbeteren zicht en overzicht en daarmee de veiligheidsbeleving voor passanten. Het Heerdenpad verdient als hoofdfietsroute die extra aandacht van de gemeente.
Bewonersorganisatie Beijum (BOB)Tijdens de bestuursvergadering van de BHS op 22 september werd vastgesteld dat de nieuwe verlichting van het Heerdenpad geen verbetering is. Ook wijkbewoners lieten gelijkluidende klachten horen. De armaturen die op twee meter hogere nieuwe palen zijn gemonteerd steken tot in de bomen.
Oude en nieuwe situatie zijn niet naast elkaar te leggen voor een goede vergelijking, maar de indruk bestaat dat enerzijds het lichtbeeld op het pad onregelmatiger is en anderzijds de strook onder de kastanjes door schaduwwerking donkerder is. Het gevoel van onveiligheid neemt eerder toe dan af. En alsof de duvel er mee speelt, diezelfde avond vonden weer twee overvallen plaats, één aan de Hunzeboord, de ander langs het Heerdenpad.
De Bewonersorganisatie De Hunze / Van Starkenborgh (BHS)Tja, we gaan ze maar nummeren, de mishandelingen, steekincidenten en (pogingen) tot beroving op en langs het Heerdenpad. Dit is nummer zes, dat wil zeggen de zesde die we sinds september 2010 op deze site vermelden.
Het werkelijke aantal ligt hoger, maar niet elk incident haalt de publiciteit of komt de webmaster tijdig ter ore. Wanneer gaan gemeente en politie serieus actie ondernemen? GRONINGEN - 4 oktober 2011 - Op het Heerdenpad is maandagnacht een 33-jarige man uit Groningen door twee nog onbekende jonge mannen overvallen. De man liep rond 00:40 uur met zijn hond over het Heerdenpad toen twee mannen hem aanspraken. Zij eisten zijn geld en probeerden zijn portemonnee af te pakken. Nadat het slachtoffer dit had geweigerd schopte een van de overvallers de hond. Hierna gingen beide belagers er zonder buit vandoor in de richting van de wijk De Hunze.
De Bewonersorganisatie De Hunze / Van Starkenborgh (BHS)Mike Tomale is het meer dan zat. Het afgelopen jaar zijn er 6 overvallen gepleegd op het Heerdenpad, het afgelopen weekend was het weer raak.
Hij bewaakt het fietspad nu zelf. De gemeente heeft in het verleden al lantarenpalen geplaatst, maar dat mocht niet baten. De eerder toegezegde hekken, die het de overvallers moeilijker moeten maken om weg te komen, zijn nog niet geplaatst. En ook de begroeiing is nog steeds niet gesnoeid. Volgende week bespreekt de gemeenteraad een pakket van maatregelen dat het stadsbestuur heeft bedacht om een einde te maken aan de overvallen op het Heerdenpad.
Oog TVEen 33-jarige man uit Groningen is maandagnacht op het Heerdenpad belaagd door twee mannen. Toen de Stadjer weigerde zijn geld te geven dropen ze af. Omstreeks 00:40 uur liet de man zijn hond uit op de Heerdenpad.
Plotseling doken twee jongens op die geld van hem eisten en probeerden zijn portemonnee af te pakken. Nadat de Stadjer weigerde, schopte een van de overvallers de hond. Hierna gingen de straatrovers er zonder buit vandoor in de richting van de wijk De Hunze. Het Heerdenpad is de laatste tijd vaker toneel van straatroof. De politie roept eventuele getuigen op om zich te melden.
Oog TVEen 19-jarige vrouw is in de nacht van woensdag op donderdag overvallen op het Heerdenpad. Een man bedreigde haar en ging er vandoor met onder meer haar mobieltje. De vrouw fietste rond vier uur in de richting van Beijum toen plotseling een man voor haar op het pad sprong.
Hij liet een voorwerp zien dat op een vuurwapen leek. De vrouw moest haar waardevolle spullen afgeven en kreeg daarna van de man de opdracht om verder te fietsen. Zelf ging hij er in de richting van de Korreweg vandoor.
Oog TVEen 40-jarige Stadjer is op het Heerdenpad mishandeld. Hij reed juist met zijn fiets het Heerdenpad op, toen een aantal mannen hem de weg versperde en hem tot afstappen dwong. De man stapte van zijn fiets en werd door één van de mannen meerdere malen in zijn gezicht geslagen.
Hij is vervolgens weggerend en kon in de Van Tijenstraat de politie bellen. De politie heeft een onderzoek in gesteld.
OogTVzaterdag 08 oktober om 09 uur Actie comité 'Speeltuin Ganzebloem' in de uitzending van Radio IJsselmond.