In het nieuwe jaar is het goed om nog eens terug te kijken naar het afgelopen jaar. 2016 stond in het teken van de inwerkingtreding van de nieuwe Erfgoedwet, maar ook het afschaffen van de fiscale aftrek was een belangrijk thema. Door samen te werken, zowel met andere erfgoedorganisaties, als met eigenaren van monumenten, hebben we als publiek met de politieke partijen daarin een mooi resultaat bereikt. De fiscale aftrek voor onderhoud aan rijksmonumenten blijft in 2017 gehandhaafd en de bezuiniging van 25 miljoen euro op het budget van OCW is teruggedraaid. Ook in 2017 blijft 57 miljoen op de balans staan voor de aftrekregeling. De Tweede Kamer heeft duidelijk gezegd: Minister, doe eerst gedegen onderzoek en ga met het veld en eigenaren praten over alternatieven voordat je een succesvolle regeling afschaft. Hieronder vindt u een verantwoording van ons lobbywerk.
Met Prinsjesdag 2015 werd aangekondigd dat het Kabinet werk ging maken van het vereenvoudigen van de belastingen. Allerlei regelingen, zoals van de aftrek van uitgaven voor monumentenpanden, zouden geëvalueerd worden en na een zorgvuldig besluitvormingsproces zou bekeken worden of en zo ja hoe de regeling zou kunnen veranderen. De middelen zouden behouden blijven. Met Prinsjesdag 2016 werden we allen verrast door het Kabinet dat ze middels een bezuiniging van 25 miljoen euro de fiscale aftrek voor onderhoud aan monumenten wilde afschaffen. Minister Bussemaker moest een bezuiniging op haar departement doorvoeren en koos voor het afschaffen van de fiscale aftrek. Ze diende samen met Staatssecretaris Wiebes een wetsvoorstel in om per 1 januari 2017 de fiscale aftrek te vervangen door een subsidieregeling. Ze vonden namelijk dat de fiscaliteit niet goed werkte. Er was sprake van oneigenlijk gebruik. Ook wilden ze het beheer en onderhoud van monumenten kunnen sturen. Daarnaast vonden ze de regeling niet eerlijk. Inmiddels weten we na de behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer dat er geen evaluatieonderzoek had plaatsgevonden naar de werking van de fiscale aftrekregeling en dat er geen sprake was van een zorgvuldige besluitvorming. Het erfgoedveld en de eigenaren waren niet geraadpleegd. De overgangsregeling naar een subsidie moest nog worden uitgewerkt. Ook de motieven voor afschaffen klopten niet. De werkelijke reden voor afschaffing was de oplegging van een structurele bezuiniging van 25 miljoen euro aan het ministerie van OCW door het ministerie van Financiën.
Na het bekendmaken van de maatregel om de fiscale aftrek af te schaffen hebben een aantal organisaties, te weten Erfgoedvereniging Heemschut, Bewoond Bewaard, Hollandse Molen, Nederlandse Monumentenorganisatie, Federatie Grote Monumentengemeenten, Federatie Particulier Grondbezit, Vereniging Particuliere Historische Buitenplaatsen, en de erfgoedkoepels Kunsten 92 en Federatie Instandhouding Monumenten de handen ineengeslagen. Doel was de structurele bezuiniging op monumentenzorg van tafel te krijgen en pleiten voor het aanhouden van de fiscale aftrek tot de gehele herziening van het financieringsstelsel in de monumentenzorg in 2018. We legden contact met Tweede Kamerleden en met het Ministerie van OCW. We zijn uitgebreid met de Kamerleden gaan praten. Tevens werden verkennende gesprekken gevoerd met het ministerie. Daarnaast starten we een petitie om zoveel mogelijk handtekeningen te verzamelen. Via (lokale, regionale en landelijke) kranten, televisie en radio en nieuwsportals, werd aandacht gevraagd voor onze lobby. Ons doel was tweeledig: ten eerste het informeren van het publiek ten aanzien van de bezuinigingsmaatregel van het Kabinet en ten tweede de weerlegging van het beeld dat de fiscale aftrek van onderhoud aan monumenten oneigenlijk gebruikt werd en vooral ten goede kwam aan de mensen die het niet nodig hadden. Niet altijd kwam deze weerlegging van dat beeld in het begin goed naar voren. Daarom hebben we ook filmpjes laten maken om te laten zien dat de meeste monumenteigenaren een modaal inkomen hebben, liefde hebben voor hun eigendom en graag de oude panden willen behouden en in goede staat willen doorgeven aan de volgende generatie. Deze zijn via sociale media en Youtube verspreid. De fiscale aftrek is naast een bijdrage aan de meerkosten voor onderhoud ook een erkenning voor de inspanningen en inzet van de monumenteneigenaren. Ook voor historische binnensteden heeft de fiscale aftrek een enorme positief effect.
Allereerst heeft de petitie Stop de bezuinigingen op ons erfgoed!, via petities.nl, die 3 oktober 2016 is gestart tot 2 november 2016 ruim 11.000 handtekeningen opgehaald. De commissie Financiën van de Tweede Kamer heeft deze petitie op 2 november 2016 aangeboden gekregen. Daarnaast heeft onze lobby in de Tweede Kamer gezorgd dat zowel op maandag 31 oktober en maandag 7 november bij de behandeling van het Belastingplan 2017 de meeste aandacht en tijd uitging naar het wetsvoorstel tot afschaffing van de monumentenaftrek. Toen op 7 november bleek dat het Kabinet uit de Tweede en Eerste Kamer geen steun zou krijgen voor haar wetsvoorstel, heeft de minister het niet aan laten komen op een stemming, maar heeft ze op 9 november laten weten het plan aan te houden. Dat betekent dat de fiscale aftrek voor monumentenpanden in 2017 gehandhaafd blijft. Een amendement van Van Weyenberg van D66 om het wetsvoorstel terug te draaien is op 17 november door de Kamer nipt verworpen. Alleen de regeringspartijen VVD en PvdA stemden tegen. Gelukkig heeft de Kamer ook dekking gevonden voor de bezuiniging van 25 miljoen euro op monumentenzorg. Op 8 december 2016 stemde de Kamer voor een amendement van Mark Harbers (VVD) en Henk Nijboer (PvdA) die zorgt dat het budget van 57 miljoen voor monumentenaftrek gehandhaafd blijft. Alleen PVV, 50 PLUS en Lijst Roland van Vliet waren tegen.
Heemschut heeft via haar website, nieuwsbrief, twitteraccount en facebookaccount aandacht gevraagd voor de petitie, en heeft haar achterban geïnformeerd over haar lobbywerkzaamheden richting Tweede Kamer. Voor sociale media heeft Heemschut drie filmpjes laten maken die door een ieder verspreid konden worden. Vooral het bereik van Facebook was een groot succes. Via Facebook hebben we de filmpjes actief gepromoot onder geïnteresseerde doelgroepen. Met behulp van een kleine investering hebben we het bereik van de berichten vergroot. De filmpjes zijn ieder ongeveer 40.000 keer bekeken! Via twitter zijn de berichten over onze campagne ongeveer tot 5000 keer per keer bekeken. Onze website heeft ongeveer 1000 unieke bezoekers per bericht gehad. Een extra nieuwsbrief van Heemschut is uitgestuurd en heeft 2.500 mensen bereikt. Via televisie is Nieuwsuur op 6 oktober 2016 en 1 Vandaag op 1 november 2016 beiden ongeveer 600.000 keer bekeken.
Een aantal van u heeft via petities.nl aangegeven geld te storten voor onze campagne. Dat is ruimhartig gebeurd. Tot nog toe is aan giften een bedrag binnengekomen. € 3.984,75. Dank daarvoor! Een klein deel van dit bedrag is overgemaakt via www.geef.nl. Een groot deel is via de website van Heemschut binnen gekomen. Daarnaast is ook rechtstreeks geld gestort op de rekening van Heemschut.
We hebben voor de campagne afgerond de volgende (extra) kosten gemaakt:
3.000 euro voor het maken van spotjes voor gebruik op YouTube, de social media (Facebook, Twitter) en op websites
1.000 euro advertentieruimte op social media (Facebook, Twitter)
400 euro donatie aan de Stichting Petities.nl
In 2017 blijft de aftrek voor onderhoud aan monumenten via de inkomstenbelasting bestaan. Blijft wel staan dat het wetsvoorstel daarmee niet van tafel is. Of en hoe verder wordt besloten hangt echter deels ook af van de Tweede Kamerverkiezingen in maart aanstaande. Het ministerie van OCW gaat de komende maanden met de erfgoedorganisaties praten over aanpassingen of veranderingen in de financiering van het stelsel van de monumentenzorg. De huidige minister lijkt hierin deels al een richting te hebben gegeven. Zo is het idee dat er geld komt voor langjarig onderhoud aan grote monumenten, duurzaamheidsmaatregelen en herbestemming. Onderhoud aan rijksmonumenten door particulieren lijkt de huidige minister minder belangrijk te vinden.
Heemschut zet in op behoud van de bestaande middelen en extra inzet van middelen uit andere aandachtsgebieden/beleidsterreinen. Alleen hierdoor kan de erfgoedzorg op peil blijven en een effectieve bijdrage blijven leveren aan onze samenleving. Om sterk te staan en ook om te zorgen dat uw belang wordt gehoord vragen wij u om ons te steunen en lid te worden van Heemschut. Erfgoedvereniging Heemschut bestaat sinds 1911 en is met bijna 5.000 leden een van de grotere erfgoedorganisaties.
Op 14 februari jl. hield Milieudefensie een actie op IJburg tegen de plannen voor bebouwing in en een verkeersverbinding dwars door het IJmeer.
In Amsterdam-Osdorp wil het stadsdeelbestuur op de grond van de enige biologische akkerbouwboerderij van Amsterdam een bedrijventerrein neerzetten. Verontruste burgers van Amsterdam-West zijn een handtekeningenactie begonnen tegen de plannen en haalden in één week 1500 handtekeningen op.
De lokale TVzender AT5 besteedde donderdag 12 februari aandacht aan de actie. GroenLinks stadsdeelwethouder Kees Steeman werd om een reactie gevraagd. Volgens Steeman moesten de plannen voor het bedrijventerrein gewoon doorgaan, hij zag geen enkele reden om af te wijken van het besluit dat 7 jaar geleden genomen was. Op de vraag van de interviewer of het bedrijventerrein dan niet 500 meter op kon schuiven antwoordde hij "We zijn best bereid creatief mee te denken, maar niet op die plek". De plannen voor het bedrijventerrein zijn in strijd met de principes van GroenLinks: bevorderen van biologische landbouw en behoud van groen. Het nieuwsitem is te zien op http://www.at5.nl/tv/at5-nieuws/aflevering/2614. Ook geeft AT5 op de website informatie over de handtekeningenactie: http://www.at5.nl/artikelen/12825/de-enige-biologische-boerderij-van-de-stad-moet-weg
14 februari 2009
"UITDAM-De zwaan is vleugellam. Een schuiver op het ijs bezorgde haar een gescheurde schouder. Maar de vechtlust voor het niet bouwen in het IJmeer blijft.
Manja Verhorst van actiegroep De Kwade Zwaan en haar liefde voor de grote leegte. "
Wij in Noord-Holland, Noord-Hollands dagblad (PDF, 2,2Mb)
Manja's liefde voor de leegteDe Duitse energieleverancier RWE graaft tussen Keulen en Aken naar bruinkool. Daarvoor moeten 7600 mensen wijken, en 18 dorpen en buurtschappen worden met de grond gelijk gemaakt.
Een put van 25 vierkante kilometer en 100 meter diep, 8 gigantische graafmachines van 240 meter lang en 100 meter hoog graven elk 240.000 kubieke meter per dag af, en dat allemaal voor een kwart van de Duitse energievoorziening.
Dorpen weg voor energie (Reportage Een Vandaag)Op 3 februari 2009 stond er op AT5 het volgende bericht over onze petitie: Boerderij De Boterbloem start handtekeningenactie Ecologische boerderij De Boterbloem is een handtekeningenactie begonnen tegen de plannen van de gemeente om de boerderij in november te sluiten. De Boterbloem moet plaats maken voor een bedrijventerrein. Het comité Red de Boterbloem is bezig met het voorbereiden van andere acties. De Boterbloem ligt aan de rand van Osdorp.
Je vindt er rust, ruimte en ecologische landbouw. Het is een plek voor mensen die het moeilijk hebben in de maatschappij. Bijvoorbeeld ex-verslaafden, mensen met psychiatrische klachten en ex-gedetineerden. Zij vinden hier een zinvolle dagbesteding.
Artikel op AT5 over de petitieMijn brief dd. 7 januari 2009 Geacht bestuur, Als betrokken inwoner van Amsterdam Nieuw West ben ik verbijsterd en woedend om te lezen dat het Dagelijks Bestuur van Osdorp van plan is een bedrijventerrein neer te zetten op de plek waar nu de Boterbloem staat. De Boterbloem is een parel van Osdorp, van Amsterdam als geheel zelfs.
Net als alle andere bewoners van West die ik over deze plannen heb gesproken ben ik faliekant tegen uw bouwplannen. Ik hoop dat u tot inkeer zult komen en inziet dat het voortbestaan van de Boterbloem het algemeen belang vele malen beter dient dan het zoveelste bedrijventerrein, in een stad waarin al zoveel kantoor- en bedrijfsruimte leegstaat en waar schreeuwend behoefte is aan natuur, biologische groente en bovenal dagbesteding voor kwetsbare burgers. Ik hoop van u een reactie op mijn mail te ontvangen en ik verzoek dringend u uw plannen te heroverwegen.
Hun antwoord dd. 21 januari 2009: Geachte mevrouw, U heeft aangegeven het te betreuren dat het contract met mevrouw Hoogendam van ecologische boerderij De Boterbloem door het stadsdeel is opgezegd. Het stadsdeelbestuur heeft aangegeven graag een stadsboerderij in de Tuinen van West te willen hebben en had De Boterbloem graag een andere plek binnen Osdorp aangeboden. Helaas heeft het stadsdeel binnen haar grenzen geen akkergrond vrij die aangeboden kan worden, maar slechts grasland. Er is bij andere stadsdelen geïnformeerd naar een geschikte locatie, maar tot op heden is geen alternatief gevonden. Met mevrouw Hoogendam is in 2002 een bruikleenovereenkomst gesloten onder een aantal voorwaarden, met het ook op de ontwikkelingen in de Lutkemeerpolder. Zij mocht de grond in de Lutkemeerpolder gebruiken totdat deze daadwerkelijk nodig was voor de realisering van de plannen en was dus op de hoogte van het feit dat het een tijdelijke situatie betrof. Zij hoefde voor het gebruik geen vergoeding te betalen. In de overeenkomst is onder meer opgenomen dat de overeenkomst één maal per jaar kan worden opgezegd en wel per 1 november van ieder jaar, met een opzegtermijn van 12 maanden. De afspraak die gemaakt is met mevrouw Hoogendam is dat pas als de bedrijfskavels voor Lutkemeer 1 vol zouden zijn, begonnen zou worden met de aanleg van deelgebied III. Dat moment is nu aangebroken, zodat er voor gekozen is om de bruikleenovereenkomst met mevrouw Hoogendam daadwerkelijk te beëindigen. Ik vertrouw erop u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd. WORDT VERVOLGD!!!
actieweblogEen groep bewoners wil middels een petitie pleiten voor het behoud van zorgboerderij De Boterbloem in de Lutkemeerpolder. Stadsdeel Osdorp wil op die plek aan het einde van het jaar een bedrijventerrein vestigen.
Een woordvoerster van het stadsdeel heeft laten weten dat Osdorp alle medewerking zal verlenen om de boerderij te verplaatsen.
Zou het niet veel gemakkelijker zijn om het nog niet gebouwde (en door niemand gewenste) bedrijventerrein ergens anders te vestigen in plaats van de boerderij te verplaatsen?
04-02-2009 in Amsterdams Stadsblad:
Stadsboerderij De Boterbloem Amsterdam Osdorp Bedreigd
2009, het jaar van de waarheid voor de Boterbloem. Is de politiek bereid om pas op de plaats te maken? Gaat het Stadsdeel Osdorp serieus kiezen voor milieu, duurzaamheid, veilig voedsel, een leefbare groene omgeving? Kortom, gaan ze kiezen voor beton of groen. Voor de Boterbloerm dus? Het is en blijft een taaie strijd.
.