In het nieuwe jaar is het goed om nog eens terug te kijken naar het afgelopen jaar. 2016 stond in het teken van de inwerkingtreding van de nieuwe Erfgoedwet, maar ook het afschaffen van de fiscale aftrek was een belangrijk thema. Door samen te werken, zowel met andere erfgoedorganisaties, als met eigenaren van monumenten, hebben we als publiek met de politieke partijen daarin een mooi resultaat bereikt. De fiscale aftrek voor onderhoud aan rijksmonumenten blijft in 2017 gehandhaafd en de bezuiniging van 25 miljoen euro op het budget van OCW is teruggedraaid. Ook in 2017 blijft 57 miljoen op de balans staan voor de aftrekregeling. De Tweede Kamer heeft duidelijk gezegd: Minister, doe eerst gedegen onderzoek en ga met het veld en eigenaren praten over alternatieven voordat je een succesvolle regeling afschaft. Hieronder vindt u een verantwoording van ons lobbywerk.
Met Prinsjesdag 2015 werd aangekondigd dat het Kabinet werk ging maken van het vereenvoudigen van de belastingen. Allerlei regelingen, zoals van de aftrek van uitgaven voor monumentenpanden, zouden geëvalueerd worden en na een zorgvuldig besluitvormingsproces zou bekeken worden of en zo ja hoe de regeling zou kunnen veranderen. De middelen zouden behouden blijven. Met Prinsjesdag 2016 werden we allen verrast door het Kabinet dat ze middels een bezuiniging van 25 miljoen euro de fiscale aftrek voor onderhoud aan monumenten wilde afschaffen. Minister Bussemaker moest een bezuiniging op haar departement doorvoeren en koos voor het afschaffen van de fiscale aftrek. Ze diende samen met Staatssecretaris Wiebes een wetsvoorstel in om per 1 januari 2017 de fiscale aftrek te vervangen door een subsidieregeling. Ze vonden namelijk dat de fiscaliteit niet goed werkte. Er was sprake van oneigenlijk gebruik. Ook wilden ze het beheer en onderhoud van monumenten kunnen sturen. Daarnaast vonden ze de regeling niet eerlijk. Inmiddels weten we na de behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer dat er geen evaluatieonderzoek had plaatsgevonden naar de werking van de fiscale aftrekregeling en dat er geen sprake was van een zorgvuldige besluitvorming. Het erfgoedveld en de eigenaren waren niet geraadpleegd. De overgangsregeling naar een subsidie moest nog worden uitgewerkt. Ook de motieven voor afschaffen klopten niet. De werkelijke reden voor afschaffing was de oplegging van een structurele bezuiniging van 25 miljoen euro aan het ministerie van OCW door het ministerie van Financiën.
Na het bekendmaken van de maatregel om de fiscale aftrek af te schaffen hebben een aantal organisaties, te weten Erfgoedvereniging Heemschut, Bewoond Bewaard, Hollandse Molen, Nederlandse Monumentenorganisatie, Federatie Grote Monumentengemeenten, Federatie Particulier Grondbezit, Vereniging Particuliere Historische Buitenplaatsen, en de erfgoedkoepels Kunsten 92 en Federatie Instandhouding Monumenten de handen ineengeslagen. Doel was de structurele bezuiniging op monumentenzorg van tafel te krijgen en pleiten voor het aanhouden van de fiscale aftrek tot de gehele herziening van het financieringsstelsel in de monumentenzorg in 2018. We legden contact met Tweede Kamerleden en met het Ministerie van OCW. We zijn uitgebreid met de Kamerleden gaan praten. Tevens werden verkennende gesprekken gevoerd met het ministerie. Daarnaast starten we een petitie om zoveel mogelijk handtekeningen te verzamelen. Via (lokale, regionale en landelijke) kranten, televisie en radio en nieuwsportals, werd aandacht gevraagd voor onze lobby. Ons doel was tweeledig: ten eerste het informeren van het publiek ten aanzien van de bezuinigingsmaatregel van het Kabinet en ten tweede de weerlegging van het beeld dat de fiscale aftrek van onderhoud aan monumenten oneigenlijk gebruikt werd en vooral ten goede kwam aan de mensen die het niet nodig hadden. Niet altijd kwam deze weerlegging van dat beeld in het begin goed naar voren. Daarom hebben we ook filmpjes laten maken om te laten zien dat de meeste monumenteigenaren een modaal inkomen hebben, liefde hebben voor hun eigendom en graag de oude panden willen behouden en in goede staat willen doorgeven aan de volgende generatie. Deze zijn via sociale media en Youtube verspreid. De fiscale aftrek is naast een bijdrage aan de meerkosten voor onderhoud ook een erkenning voor de inspanningen en inzet van de monumenteneigenaren. Ook voor historische binnensteden heeft de fiscale aftrek een enorme positief effect.
Allereerst heeft de petitie Stop de bezuinigingen op ons erfgoed!, via petities.nl, die 3 oktober 2016 is gestart tot 2 november 2016 ruim 11.000 handtekeningen opgehaald. De commissie Financiën van de Tweede Kamer heeft deze petitie op 2 november 2016 aangeboden gekregen. Daarnaast heeft onze lobby in de Tweede Kamer gezorgd dat zowel op maandag 31 oktober en maandag 7 november bij de behandeling van het Belastingplan 2017 de meeste aandacht en tijd uitging naar het wetsvoorstel tot afschaffing van de monumentenaftrek. Toen op 7 november bleek dat het Kabinet uit de Tweede en Eerste Kamer geen steun zou krijgen voor haar wetsvoorstel, heeft de minister het niet aan laten komen op een stemming, maar heeft ze op 9 november laten weten het plan aan te houden. Dat betekent dat de fiscale aftrek voor monumentenpanden in 2017 gehandhaafd blijft. Een amendement van Van Weyenberg van D66 om het wetsvoorstel terug te draaien is op 17 november door de Kamer nipt verworpen. Alleen de regeringspartijen VVD en PvdA stemden tegen. Gelukkig heeft de Kamer ook dekking gevonden voor de bezuiniging van 25 miljoen euro op monumentenzorg. Op 8 december 2016 stemde de Kamer voor een amendement van Mark Harbers (VVD) en Henk Nijboer (PvdA) die zorgt dat het budget van 57 miljoen voor monumentenaftrek gehandhaafd blijft. Alleen PVV, 50 PLUS en Lijst Roland van Vliet waren tegen.
Heemschut heeft via haar website, nieuwsbrief, twitteraccount en facebookaccount aandacht gevraagd voor de petitie, en heeft haar achterban geïnformeerd over haar lobbywerkzaamheden richting Tweede Kamer. Voor sociale media heeft Heemschut drie filmpjes laten maken die door een ieder verspreid konden worden. Vooral het bereik van Facebook was een groot succes. Via Facebook hebben we de filmpjes actief gepromoot onder geïnteresseerde doelgroepen. Met behulp van een kleine investering hebben we het bereik van de berichten vergroot. De filmpjes zijn ieder ongeveer 40.000 keer bekeken! Via twitter zijn de berichten over onze campagne ongeveer tot 5000 keer per keer bekeken. Onze website heeft ongeveer 1000 unieke bezoekers per bericht gehad. Een extra nieuwsbrief van Heemschut is uitgestuurd en heeft 2.500 mensen bereikt. Via televisie is Nieuwsuur op 6 oktober 2016 en 1 Vandaag op 1 november 2016 beiden ongeveer 600.000 keer bekeken.
Een aantal van u heeft via petities.nl aangegeven geld te storten voor onze campagne. Dat is ruimhartig gebeurd. Tot nog toe is aan giften een bedrag binnengekomen. € 3.984,75. Dank daarvoor! Een klein deel van dit bedrag is overgemaakt via www.geef.nl. Een groot deel is via de website van Heemschut binnen gekomen. Daarnaast is ook rechtstreeks geld gestort op de rekening van Heemschut.
We hebben voor de campagne afgerond de volgende (extra) kosten gemaakt:
3.000 euro voor het maken van spotjes voor gebruik op YouTube, de social media (Facebook, Twitter) en op websites
1.000 euro advertentieruimte op social media (Facebook, Twitter)
400 euro donatie aan de Stichting Petities.nl
In 2017 blijft de aftrek voor onderhoud aan monumenten via de inkomstenbelasting bestaan. Blijft wel staan dat het wetsvoorstel daarmee niet van tafel is. Of en hoe verder wordt besloten hangt echter deels ook af van de Tweede Kamerverkiezingen in maart aanstaande. Het ministerie van OCW gaat de komende maanden met de erfgoedorganisaties praten over aanpassingen of veranderingen in de financiering van het stelsel van de monumentenzorg. De huidige minister lijkt hierin deels al een richting te hebben gegeven. Zo is het idee dat er geld komt voor langjarig onderhoud aan grote monumenten, duurzaamheidsmaatregelen en herbestemming. Onderhoud aan rijksmonumenten door particulieren lijkt de huidige minister minder belangrijk te vinden.
Heemschut zet in op behoud van de bestaande middelen en extra inzet van middelen uit andere aandachtsgebieden/beleidsterreinen. Alleen hierdoor kan de erfgoedzorg op peil blijven en een effectieve bijdrage blijven leveren aan onze samenleving. Om sterk te staan en ook om te zorgen dat uw belang wordt gehoord vragen wij u om ons te steunen en lid te worden van Heemschut. Erfgoedvereniging Heemschut bestaat sinds 1911 en is met bijna 5.000 leden een van de grotere erfgoedorganisaties.
Geen steun voor bouwen aan vertrouwen Door: Chantal van Steenderen | dinsdag 21 juni 2011 19:34DOORN - Absoluut ontluisterd is het CDA na de behandeling van haar wensen en bedenking ten aanzien van de nieuwbouw van het gemeentekantoor. Het CDA diende met de Christen Unie een motie in die pleitte voor het inzetten van een burgeradviescommissie om de nieuwbouw van het gemeentekantoor nader te bezien en de risico´s en mogelijke bezuinigingen in kaart te brengen. De motie had een brug kunnen slaan naar de 6000 burgers die met ondertekening van de petitie Stop de nieuwbouw hun boosheid en bezorgheid over de nieuwbouw van het gemeentekantoor uitten.
Wat het CDA betreft ging het in de raadsvergadering niet over de keuze om al dan niet over te gaan tot bouwen. Maar om de keuze voor het bouwen aan vertrouwen van van de burgers. De CDA fractie kan en wil geen besluiten nemen zonder de burger hierin te horen, of met zijn of haar kritiek wat te doen. Het CDA wil dicht bij de mensen staan, en schrikken er niet van terug, maar waarderen het als mensen dicht bij hen komen staan. Een meerderheid van de coalitie, GL-PVDA, D66 onder regie van de VVD, had een voorgenomen besluit tot instemmen met de nieuwbouw en wilden de burgers geen kans meer bieden. Het CDA stelde vertrouwen boven bouwen en besloot daarom bij meerderheid zich tegen de nieuwbouw van het gemeentekantoor uit te spreken.CDA Utrechtse Heuvelrug
Op dinsdag 21 juni 2011 werd op Radio 1 de vraag gesteld aan kamerlid Dijksma wat de effectiviteit van petities is. Ze noemde een aantal petities die in haar ervaring en die van collega's resulteerden in bijvoorbeeld wetsaanpassingen.
De eerste drie minuten en 45 seconden van het fragment gaat over een petitie uit de actualiteit. Daarna formuleert ze een antwoord op de vraag.
Radio 1: De effectiviteit van petitiesDe minister stopt in 2014 met subsidie voor de programmaraden en komt nog met een voorstel voor invloed van consumenten bij televisieaanbieders. Deze petitie is dus ingehaald door de ontwikkelingen.
Er is geen noodzaak meer om het in te dienen, tenzij de plannen veranderen ondertussen. Nog even aankijken...
TotaalTV: Minister stopt in 2014 met geld voor programmaradenDe Volkskrant besteed aandacht aan het fenomeen dat de opslag van vingerafdrukken in de gemeentelijke databases, nog minstens maanden doorgaat. Ontdanks de belofte van minister Donner op 26 april jongsleden voor 'NU' te stopepn met de opslag in de decentrale databses. Helaas besteed het artikel enkel aandacht aan de termijnen waarop reeds opgeslagen vingerafdrukken zullen worden verwijderd ( wie het eerst kwam het laatst maalt).
De publicatie laat onvermeld dat momenteel gewoon doorgegaan wordt met het opslaan van vingerafdrukken van iedereen die na 26 april 2011 een paspoort of ID-bewijs aanvroeg.
Op 21 juni heeft Tweede Kamerlid Schouw vragen gesteld aan minister Donner D66 over het stopzetten van de opslag van vingerafdrukken. http://ikregeer.nl/documenten/kv-tk-2011Z13424.
Ambtenaren Utrechtse Heuvelrug de duurste? John de Vries Utrechtse Heuvelrug Is in het debat over de bouw van het nieuwe Gemeentekantoor misschien te lang buiten beschouwing gebleven, dat de gemeente Utrechtse Heuvelrug straks met kosten van 25 miljoen euro de duurste ambtenaren van Nederland onderdak verleent? Geen andere gemeente heeft ambtenaren die 111.818 euro per werkplek kosten. Tenminste, als je uitgaat van de totale kosten -inclusief grond- van het bouwproject.
Zelfs als je alleen de bouwkosten van 19 miljoen op de 291 ambtenaren, die op het gemeentekantoor werken, deelt, kom je nog uit op een bedrag van 82.273 euro per ambtenaar. Dat zegt SGP-raadslid Gerrit Boonzaaijer. Het blad Binnenlands Bestuur heeft in oktober 2010 in een overzicht de nieuwbouwkosten van 31 gemeentekantoren in Nederland per gemeente inzichtelijk gemaakt. Daarin vind je ook de gegevens van de gemeente Utrechtse Heuvelrug, die B&W zelf hebben aangeleverd. De verantwoordelijke wethouder Pamboer(VVD) was op de hoogte van de inhoud van het artikel uit Binnenlands Bestuur. De vraag is of en hoe de cijfers daaruit hebben meegewogen in de overwegingen van B&W. Feit is dat andere gemeentes een stuk goedkoper bouwden. In Meppel kostte de nieuwbouw 47.000 euro per ambtenaar. Een mogelijke verklaring ligt onder meer in de 6 miljoen grondkosten die hier de bouwbegroting belasten. Dat heeft te maken met de keuze van de bouwlocatie en de ongelukkige wijze waarop de gemeente enige jaren geleden de eerst door haar aan een projectontwikkelaar verkochte grond moest terugkopen. Nieuwsbode 22 juni 2011
De cijferszijn helderKantoorbouw lijkt gelopen raceIn de raadsvergadering vanafgelopen maandag wasde bouw van het nieuwegemeentekantoor opnieuwonderwerp van discussie.Utrechtse HeuvelrugDe coalitiepartijen (VVD, D66en PVDA/GL) hadden het idee,dat de burgers niet zozeer tegende bouw van het gemeentekantoorvan 25 miljoen zijn, maardat hun protest alleen maarhun ontevredenheid over de gemeentelijkedienstverlening betreft.De cijfers, zeiden VVD enD66, zijn namelijk transparanten de communicatie daaroveris meer dan voldoende. Eenhernieuwd onderzoek naar debetrouwbaarheid van de huidigecijfers lijkt mij overbodig,zei wethouder Pamboer (VVD)in reactie op een CDA-motie.Daarmee zou de gunning vande werkzaamheden tot 1 septemberworden uitgesteld, maarook tegemoet zijn gekomen aande wensen van de 6000 bozeburgers van de petitie, diespreken van een kloof tussengemeente en burgers.Streekstra (BVH) steldeom die reden via eenmotie een afkoelingsperiodevan een jaarvoor.
Ook de driecoal it iepar t ijendienden moties in.Eén over de controletijdens de bouw, eentweede over wat te doenmet een eventueel aanbestedingsvoordeelen eenderde over het overbruggenvan de kloof inwoners-bestuur.Drie moties die geenafbreuk deden aan wat decoalitiepartijen van meet afaan wilden: de bouw hoedan ook doorgang laten vinden.Alleen deze drie laatstemoties werden aangenomen.Een hernieuwd onderzoeknaar de cijfers komt er dusniet, net zomin als uitstelvan de beslissing over debouw tot 1 september. Nietslijkt de bouw van het nieuwegemeentekantoor nu nog inde weg te staan.
DEN HAAG Een SGP-voorstel om te verankeren dat providers die, zoals Kliksafe, alléén gefilterd internet aanbieden, dit kunnen blijven doen is dinsdagmiddag aangenomen door een stemfout van de PvdA. De sociaaldemocraten stemden per abuis voor het zogenoemde subamendement dat moet voorkomen dat een wetsvoorstel van D66, PvdA, SP en GroenLinks voor een neutraler internet de huidige werkwijze van Kliksafe onmogelijk maakt. Dit voorstel voor netneutraliteit verbiedt internetaanbieders om de toegang tot websites straks nog te vertragen, te blokkeren of te tariferen. Daarmee moet onder meer worden voorkomen dat bedrijven als KPN toegang tot bepaalde internetdiensten zoals bellen via Skype blokkeren of die alleen openstellen voor klanten die extra betalen. Dit voorstel zou echter ook grote gevolgen hebben voor aanbieders van alléén gefilterd internet, zoals Kliksafe.
De wijze waarop dit bedrijf momenteel filtering aanbiedt waarbij het afnemen van internet zonder filter geen optie is valt namelijk buiten de nieuwe wet. Voor andere filteraars, zoals Solcon en Filternet, is dit probleem er niet, omdat Solcon naast gefilterd internet ook ongefilterd internet aanbiedt en Filternet geen internet aanbiedt, maar alleen een internetfilter dat vervolgens bij andere internetaanbieders gebruikt kan worden. Het SGP-subamendement om voor een ideële organisatie als Kliksafe een uitzondering te maken, zou met steun van CDA, CU, VVD en SP (74 Kamerzetels) nipt geen meerderheid hebben behaald, maar omdat de PvdA het voorstel per abuis toch steunde, is het alsnog aangenomen. De PvdA had eigenlijk tegen het voorstel willen stemmen omdat dit volgens de partij een gat in de wetgeving maakt. D66 vroeg vervolgens om uitstel van de verdere stemmingen om fractieberaad te kunnen voeren over de PvdA-miskleun, waardoor de stemming over het totale wetsvoorstel van de oppositie naar morgen is geschoven. Omdat het subamendement van de SGP nu aangenomen is, kunnen de oppositiepartijen de uitzonderingsbepaling voor organisaties als Kliksafe alleen nog tegenhouden door het complete wetsvoorstel te torpederen.
http://www.refdag.nl/1.571362