Updates

Aangezien inschrijving voor veel zzp-trainers geen realistische optie is, raken zij klanten kwijt. Een petitie moet de overheid daarom bewegen tot aanpassing van de regels. Op last van Europese wetgeving is de mogelijkheid om opleidingen aan te bieden zonder 19% btw per 1 juli vervallen. De Nederlandse wetgever heeft echter wel een ‘ontsnappingsroute’ gemaakt waarbij alsnog gefactureerd kan worden zonder btw. Deze regeling valt uiterst gunstig uit voor trainingsinstituten en onderwijsinstellingen, maar zeer ongunstig voor de vele zzp-trainers in Nederland. Het CRKBO hanteert een definitie van het begrip zzp’er die niet aansluit bij de praktijk. Volgens dit register werkt een zzp’er uitsluitend als onderaannemer in opdracht van instellingen, zoals trainingsinstituten en onderwijsinstellingen. Veel zelfstandigen verzorgen echter ook trainingen voor eigen klanten. Deze trainers worden om onduidelijke redenen niet als zzp’er aangemerkt en kunnen zich dus niet als zodanig inschrijven. De enige andere – theoretische – mogelijkheid voor zzp’ers om in het CRKBO te worden opgenomen, is als instelling. Voor de meeste eenmanszaken is dit vanwege de financiële en inhoudelijke hindernissen geen haalbare kaart. Kortom, zzp-trainers zijn feitelijk uitgesloten van inschrijving en daarmee ook van de btw-vrijstelling. Trainers die niet in het register staan ingeschreven, zijn verplicht btw te heffen over hun trainingen. Hun concurrentiepositie wordt hierdoor ondermijnd: zij zijn 19% duurder dan opleidingsinstituten. Dit heeft onvermijdelijk een groot verlies van opdrachten tot gevolg. Particuliere klanten zullen immers minder snel met hen in zee willen gaan. Verder worden zzp-trainers die ook zelf opdrachtgevers hebben, niet meer ingeschakeld door trainingsinstituten, want ook aan deze instellingen moeten zij verplicht btw in rekening brengen. Alternatief is dat zzp-trainers hun tarieven met 19% verlagen… Er doen weliswaar andere opties de ronde, zoals het oprichten van twee eenmanszaken naast elkaar, maar ook deze zijn verre van zaligmakend. Bovendien schept het CRKBO, noch de belastingdienst, helderheid over deze ideeën. Het lijkt erop dat er niet goed is nagedacht over de problemen die de nieuwe regeling voor een aanzienlijk aantal zzp-trainers teweegbrengt. Met de petitie ‘Zzp-trainers willen 0%’ verzoeken de zzp-trainers de inschrijfvoorwaarden van het CRKBO aan te passen zodat de huidige situatie verbetert. Door meer ruchtbaarheid aan deze btw-kwestie en de oneerlijke concurrentie te geven, hopen zij dat er aan hun wensen gehoor wordt gegeven.

Dat blijkt uit een recent vonnis in een kort geding van het College van Beroep voor het Hoger Onderwijs, een onafhankelijke instantie die rechtszaken behandelt op het terrein van het hoger onderwijs.Mogelijk gevolg van deze uitspraak is dat een grote groep studenten waarschijnlijk toch een tweede studie mag doen tegen betaling van het wettelijk collegegeld. Een wetswijzing van voor de zomer bepaalde dat hogescholen en universiteiten vanaf dit collegejaar hogere collegegelden mogen vragen aan studenten die een tweede bachelor of masterstudie doen. De overheid betaalt niet langer mee aan een tweede studie. Onderwijsinstellingen zijn in principe vrij om de kosten voor een tweede studie in te vullen. Collegegelden kunnen oplopen tot wel 30.000 euro voor een master van een jaar. Torenhoge collegegeldenVeel studenten werden vervolgens met torenhoge collegegelden geconfronteerd. Zo ook de studente, met een hbo-diploma uit 2002, die een masteropleiding pedagogiek aan de Hogeschool van Rotterdam wilde doen. Zij moest plotseling 6.500 euro betalen, maakte bezwaar en kreeg gelijk. De redenering van de rechter luidde als volgt: 'de opleiding die de studente in juni 2002 afrondde valt niet onder het regime zoals dat op 1 september 2002 is ingevoerd'. Hij doelt daarmee op de bachelor-masterstructuur. 'Dit zou betekenen dat aan alle studenten die voor september 2002 zijn afgestudeerd geen hoger collegegeld kan worden gevraagd', zegt advocaat Willem Lindeboom, die de studente bijstond. Kort gedingDe rechter deed de uitspraak in een kort geding, een spoedprocedure, aangezien de studente per 1 oktober uitgeschreven dreigde te worden. Advocaat Lindeboom: 'Maar het is onwaarschijnlijk dat de rechter op deze voorlopige uitspraak terugkomt.' De student mag inderdaad tegen betaling van 1.672 euro haar studie starten, laat een woordvoerder van de Hogeschool Rotterdam weten. Wel benadrukt de woordvoerder dat het gaat om een voorlopige uitspraak. Nader bestuderenEen woordvoerder van het ministerie van Onderwijs laat weten dat zij de zaak nader bestuderen en verder net als de hogeschool de bodemprocedure, waaruit de definitieve uitspraak volgt, afwachten.

Tijdens de inzet van de hulpdiensten ontstond er tussen de politie en wat toeschouwers een wat tumult. Met de wapenstok moest het publiek op afstand worden gebracht. Daarbij werd één persoon gearresteerd waarna de rust terug keerde. Het slachtoffer is overgebracht naar het ziekenhuis.

Van de ondervraagden vindt 75 procent dat het geweld fors is toegenomen. Dat bevestigde voorzitter Cees van Beek van de VBV woensdag. De VBV wil op korte termijn overleg met het ministerie van Binnenlandse Zaken. Volgens Van Beek worden vrijwillige brandweerlieden in dorpen en wijken vaker dan andere hulpverleners in hun dagelijks leven geconfronteerd met de raddraaiers. ,,Ze komen ze tegen in het postkantoor, de kerk of de supermarkt. Dat heeft een enorme impact op hun sociale leven.'' Van Beek wil met Binnenlandse Zaken nagaan hoe deze problemen kunnen worden aangepakt. Volgens de cijfers van de VBV zijn in Nederland 22.000 vrijwillige brandweerlieden actief. Er zijn vijfduizend beroepskrachten. De afgelopen tien jaar zijn er duizend vrijwilligers afgehaakt. Of dat te maken heeft met het toenemend geweld, is volgens Van Beek nooit onderzocht. Het wordt wel steeds moeilijker om vrijwilligers te werven, aldus de VBV-voorzitter. Een woordvoerder van het ministerie van Binnenlandse Zaken wees erop dat de vrijwillige brandweer al via de Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding (NVBR) gesprekspartner is van de overheid. ,,Met de NVBR wordt al gesproken over het uitvoeren van maatregelen om geweld tegen hulpverleners terug te dringen'', aldus de woordvoerder.

Daar aangekomen wenste de man niet onderzocht te worden. Hij werd agressief, stapte van de brancard en duwde een verpleegkundige weg. Toen de ambulancechauffeur hem probeerde te kalmeren pakte hij deze hulpverlener bij zijn jas, die daarbij kapot scheurde, en gaf hem een knietje. Met hulp van een beveiligingsmedewerker van het ziekenhuis werd de man onder controle gebracht en even later overgedragen aan de politie. Hij is voor nader onderzoek ingesloten. De ambulancechauffeur deed aangifte.

Onderzoek leert dat vorig jaar 65 procent van die werknemers te maken heeft gehad met ongewenst gedrag. De agressie en het geweld zijn daarmee nauwelijks afgenomen ten opzichte van 2007, ondanks veel extra aandacht voor het probleem.

Het kabinet wil agressie en geweld tegen onder meer hulpverleners terugdringen tot 51 procent in 2011. Om dat doel alsnog te bereiken, moeten werkgevers zich meer inzetten. Dat hebben de ministers van Binnenlandse Zaken en van Sociale Zaken en Werkgelegenheid donderdag aan de Tweede Kamer geschreven. Ze kondigen aan dat de Arbeidsinspectie extra zal controleren op de bescherming van werknemers tegen agressie en geweld.

Vooral personeel bij de NS, in gevangenissen, in de jeugdzorg en op ambulances had vorig jaar vaak te maken met agressie en geweld, zo blijkt uit het onderzoek van de Universiteit van Tilburg. Gemiddeld werden werknemers vijftien keer geconfronteerd met ongewenst gedrag. Dat is evenveel als in 2007. De omvang van fysiek geweld is wel gedaald. Werknemers bij de NS, uitkeringsinstantie UWV en in gevangenissen hebben nu beduidend meer last van agressie en geweld dan in 2007. Bij de politie is het probleem juist een stuk minder geworden. De onderzoekers concluderen dat ondanks twee jaar extra aandacht het probleem niet in alle publieke sectoren hoog op de agenda staat. Die tekortkoming speelt zowel onder leidinggevenden als onder het personeel op de werkvloer. Daarnaast blijven geweld en agressie moeilijk aan te pakken, omdat werknemers maar mondjesmaat aangifte doen van incidenten. Minister Guusje ter Horst (Binnenlandse Zaken) concludeert in een brief aan de Tweede Kamer dat de vele aandacht ervoor heeft gezorgd dat het probleem duidelijk op de kaart is gezet. Ze stelt dat de tolerantie voor agressie en geweld tegen werknemers met een publieke taak is afgenomen. De bewindsvrouw constateert echter ook dat ze de doelstelling om agressie en geweld fors terug te dringen, niet dreigt te halen. Dat komt mede doordat werkgevers de daders onvoldoende aanpakken, bijvoorbeeld door aangiftes aan te moedigen en schade te verhalen. Ter Horst neemt daarom een reeks maatregelen om werkgevers aan te sporen meer actie te ondernemen.

Ze denkt aan boetes van 10.000 euro. Dit jaar ging het 138 keer mis toen hulpverleners wilden ingrijpen. Vorig jaar waren er 97 incidenten. Dat is een stijging van dik 40%. Ter Horst vindt het 'van de gekke' dat er zoveel politie en ME moet worden opgetrommeld om de jaarwisseling nog een beetje rustig te laten verlopen.