Updates

Bedrijven moeten betalen voor die informatie, dat is heel normaal en dat zal ook zo zijn als de overheid dit zou overnemen. Vooral deze bewering in de laatste drie zinnen in de brief maken duidelijk dat de staatssecretaris de onderliggende principes van informatie in het publieke domein niet heeft begrepen. Het is nu aan de Tweede Kamer om hem dit duidelijk te maken en te zorgen voor wetgeving die de postcodetabel in het publieke domein brengt.

Dit is de integrale tekst van de brief met kenmerk ET/TM/9161286:

De vaste commissie van Economische Zaken van uw Kamer heeft op 10 september jl. schriftelijk gevraagd (2009Z16011/20096D42377) naar mijn reactie op de petitie over het vrijgeven van de postcode, welke op 8 september jl. aan deze commissie is aangeboden. De petitie heeft tot doel om de rijksoverheid te verzoeken het auteursrecht over de postcodetabel van TNT te kopen en een wet te maken die de gemeenten verplicht de mutaties niet langer aan TNT door te geven, maar aan een ministerie dat dit wekelijks via internet publiceert voor het publieke domein. Alvorens ik reageer op de petitie wil ik kort de historie van de postcode beschrijven.

Historie postcode De postcode wordt uitgegeven en onderhouden door TNT. In de jaren zeventig heeft het toenmalige Staatsbedrijf der PTT het postcodesysteem ontwikkeld ten behoeve van een doelmatig en efficiënt postverkeer, in het bijzonder voor optimalisering van het sorteerproces en de bestelling. De uiteindelijke invoering vond in 1977 plaats.

Jaarlijks vinden circa 30.000 mutaties plaats op reeksniveau (woonplaats, straat en postcode) en circa 300.000 mutaties op huisnummerniveau. Bijvoorbeeld omdat er straten bijkomen of verdwijnen, maar ook door gemeentelijke herindelingen. De samenwerking tussen de gemeenten en TNT Post behelst dat gemeenten adresmutaties doorgeven aan TNT Post, waarop TNT Post deze verwerkt in het postcodesysteem en de nieuw toegekende postcodes doorgeeft aan de gemeenten om deze te communiceren met haar burgers. Deze samenwerking is vastgelegd in het Kaderconvenant en Nader Convenant Postcodes, dat op 11 mei 2006 is afgesloten tussen VROM, VNG en TNT Post.

De postcode is in de loop der jaren op meer terreinen ingezet dan alleen efficiënte postsortering, waardoor de postcode een meer maatschappelijke functie heeft gekregen. Het belang bij het postcodesysteem draait om de toegankelijkheid en beschikbaarheid van de postcode. De toegang tot de postcode is voor alle publieke en private partijen onder gelijke en redelijke voorwaarden mogelijk. Individuele postcodes horend bij Nederlandse adressen zijn gratis te verkrijgen via de website van TNT Post en de telefoongids. Postcodebestanden kunnen tegen betaling via TNT-dochter Cendris worden geleverd. Naar keuze wordt tevens een wekelijks of maandelijks mutatieabonnement van de postcodegegevens geleverd.

Met behulp van de postcodetabel kunnen bedrijven en instellingen hun eigen bestanden controleren op deze gegevens. Daarnaast worden met de postcodetabel als basis aanvullende diensten geboden. Deze aanvullende diensten, zoals dataverrijking of -opschoning, worden niet alleen door Cendris aangeboden maar ook door andere bedrijven zoals Postcode.nl.

Reactie op petitie In de Postwet 2009 is een beschikbaarstelling van postcodes voor andere (veelal commerciële) doeleinden dan postbezorging niet geregeld. Artikel 10 van de Postwet 2009 verplicht beheerders en exploitanten van postcodesystemen combinaties van adressen en postcodes aan een ieder binnen redelijke termijn en tegen kostengeoriënteerde tarieven ter beschikking te stellen. Deze verplichting beperkt zich tot combinaties van adressen en postcodes die voor de postbezorging nodig zijn. In de nota naar aanleiding van het verslag (30536, nr. 8) stond aangegeven dat de beschikbaarstelling van postcodes voor andere doeleinden dan de postbezorging buiten de reikwijdte van deze wet valt. Het door uw Kamer aangenomen amendement op artikel 10 Postwet 2009 (30536, nr. 51 – gewijzigd) heeft deze beperking tot alleen postbezorging niet gewijzigd.

Postcodes zijn zoals hierboven beschreven toegankelijk. Dat aan beroepsmatige toepassingen kosten zijn verbonden, is niet onredelijk: het systeem moet worden bijgehouden. Dat is niet anders als het in overheidsbeheer zou zijn. Ik zie hierom geen reden om de huidige situatie te veranderen.

drs. F. Heemskerk Staatssecretaris van Economische Zaken

Kijk op de website van Almere voor meer informatie

Een website verzamelt daarom alle soorten petities die circuleren om ze een nieuwe zichtbaarheid te geven. Door Sabine Cessou." In de uitzending "Accents d'Europe" van 8 oktober vanaf 6 minuten en 50 seconden (in het zwarte balkje, zet het witte verticale streepje op 6:50) Of in het Frans: "Les Pays-Bas n’ont guère l’habitude des manifestations, la plupart des conflits s’y réglant par la négociation. C'est donc par d'autre biais que les citoyens cherchent à se faire entendre, notamment les pétitions en ligne. Un site internet rassemble désormais toutes les pétitions qui circulent sur le net pour leur donner une nouvelle visibilité. Par Sabine Cessou."

En in de uitzending:

"C’est Reinder Rustema, un sociologue des médias, qui a eu l’idée de ce site. Il l’a lancé en 2005, pour tester la capacité des nouveaux médias à soutenir une action citoyenne. Pour Reinder Rustema, Internet rime avec plus de démocratie. Mobiliser toutes sortes de gens sur un seul sujet est plus flexible et plus adapté à la vie moderne que le traditionnel parti politique. Par ailleurs, Reinder Rustema a observé la tendance des internautes à donnner leur avis sur tout, sans que le message ne soit adressé à quelqu’un en particulier. Avec Petitie.nl, il fait en sorte que les petitions arrivent à leur destinataire, ville, province, parlement ou gouvernement central. Ce site dénombre aujourd’hui 100 000 visites par an. Deux des pétitions qui sont passées par là ont trouvé un large écho dans la presse. La première, en janvier dernier, a rassemblé 60 000 signatures contre la vente libre de feux d’artifices, qui font des morts et des blessés à chauqe nouvel an aux Pays-Bas. La réponse du gouvernement a été décevante : pas question de changer quoi que ce soit à la tradition des pétards de fin d’année. Une autre pétition a obtenu un meilleur résultat. Elle a rassemblé 10 000 signatures contre l’expulsion d’un Angolais de 16 ans, arrivé à l’âge de 9 ans aux Pays-Bas, et toujours sans papiers. Sa famille d’accueil et la ville d’Oostrum se sont mobilisés pour qu’il puisse rester. Le maire a fait passer la pétition au secrétaire d’Etat à l’intégration, qui a reconsidéré le dossier de ce mineur, autorisé à rester. Petities.nl est subventionné par le gouvernement néerlandais et par l’union européenne, qui veulent promouvoir la participation électronique des citoyens. Un simple clic suffit, et l’on peut lancer sa propre pétition. A chaque 1000 visiteurs, en moyenne, une nouvelle pétition est lancée. Une forme de protestation montante, qui s’avère plus efficace quand elle réussit à faire parler d’elle dans les médias."

Namens de Stichting Behoud Heycopgebied waren er twee jonkvrouwen en een ridder aanwezig om de gezamenlijke boodschap te overhandigen: een snelweg door en langs Vleuterweide, Vleuten en Haarzuilens is geen optie.

Dus aan iedereen de oproep om de petitie bij buren, vrienden en kennissen te promoten zodat we een sterk signaal kunnen afgeven naar de bestuurders en de politiek.

Daarnaast is er nog een bekende petitie van de bloggers bij een andere petitiewebsite en een vergelijkbare hier bij petities.nl.

Ondertussen heeft de BUMA/STEMRA uitgelegd dat ze zich eerst richten op de websites van grote partijen die het embedden van muziek mogelijk maken, zoals Hyves en dergelijke. Particulieren en niet-commerciële websites worden niet aangeslagen. Het blijft onduidelijk of embedden van auteursrechtelijk beschermd materiaal wel of niet mag en welke websites wel en niet aangeschreven zullen worden