Antwoord op de petitie van de wethouder, misschien een stopverbod in de Spuistraat.
Behandeld door Bestuurlijke zaken V&OR
TA2022-000642/ZD2022-008765
Uw petitie/raadsadres van 20 juni 2022 over “Geef het fietspad terug in de Spuistraat”
Beste Amsterdammers,
Hartelijk dank voor uw petitie aan de gemeenteraad van 20 juni 2022 met als onderwerp “Geef het fietspad terug in de Spuistraat”.
In uw petitie vraagt u in de eerste plaats om zo snel mogelijk een tijdelijk fietspad af te tekenen op het nieuw aangelegde trottoir in de Spuistraat. In de tweede plaats doet u een procedurevoorstel om tot een nieuw besluit te komen in de gemeenteraad over een definitieve inrichting.
Daarbij doet u ook een suggestie voor een inrichtingsprincipe waarbij de rijbaan wordt verschoven en een nieuw fietspad wordt aangelegd. Dit gaat ten koste van de parkeerplaatsen aan beide zijden van de weg.
Op 13 juli 2022 heeft de gemeenteraad mij gevraagd om uw brief te beantwoorden.
Ik zal achtereenvolgens ingaan op de voorgeschiedenis en uw vragen.
Voorgeschiedenis
Tijdens de afgelopen coronaperiode, toen er ‘anderhalvemeter’-maatregelen moesten worden getroffen in de openbare ruimte, is het fietspad in de Spuistraat afgesloten om meer ruimte aan de voetganger te geven door de fietser gebruik te laten maken van de rijbaan. Dit is grotendeels als positief ervaren door zowel de buurt als de verkeersdeelnemers in de Spuistraat.
Daarnaast waren er ook kritische geluiden.
De stadsdeelcommissie Centrum heeft op 2 november 2021 nadrukkelijk verzocht om de Spuistraat definitief in te richten als fietsstraat waar de auto te gast is.
Vervolgens is de buurt geconsulteerd, is het voorstel onder andere besproken in de stadsdeelcommissie - met inspraak van voor- en tegenstanders –, besproken met Fietsersbond en getoetst in de Centrale Verkeerscommissie (CVC).
Dit heeft op 17 januari 2022 geresulteerd in een besluit van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum waarin is besloten de Spuistraat definitief in te richten als fietsstraat, waar de auto te gast is. Ook de positieve en negatieve ervaringen uit de coronaperiode zijn meegewogen in het besluit.
De afgelopen maanden is het fietspad verwijderd en omgezet in trottoir. Ook wordt nieuwe bebording geplaatst en nieuwe markering op de rijbaan aangebracht, waaruit duidelijk blijkt dat de auto te gast is in de fietsstraat.
Andere afwegingen om definitief tot een inrichting als fietsstraat te besluiten
1. Historisch veranderende situatie
De Spuistraat met vrijliggend fietspad komt voort uit de situatie van de jaren ‘90 van de vorige eeuw waarbij de Spuistraat nog als hoofdnet voor auto’s fungeerde richting Raadhuisstraat, Rokin, Amstel en Vijzelstraat. Dit was een 50km/u hoofdweg met een veelvoud van de huidige hoeveelheid gemotoriseerd verkeer.
De afgelopen decennia is de functie van de Spuistraat en de wijze waarop de verkeerscirculatie in het stadshart is georganiseerd, veranderd. Zo is van de vroegere doorgaande ontsluitingswegen alleen de Raadhuisstraat nog bereikbaar via de Spuistraat en is de Nieuwezijds Voorburgwal de voornaamste en aangewezen hoofdroute om vanuit het noorden de Raadhuisstraat te bereiken. Dit betekent dat de Spuistraat voornamelijk een buurtfunctie heeft gekregen waar maximaal 30 km per uur mag worden gereden. De Spuistraat vervult nu dus een ondergeschikte rol ten opzichte van het hoofdnet auto. Dit moet ook duidelijk zijn in de wijze waarop een straat is ingericht. Een geasfalteerde vrijliggende rijbaan voor auto’s met een vrijliggend fietspad is niet de juiste indeling.
2. Toekomstbestendigheid
Wanneer het project de Oranje Loper is afgerond, met name de werkzaamheden op de Nieuwezijds Voorburgwal, is er een verdere afname van gemotoriseerd verkeer in de Spuistraat. Het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum heeft nadrukkelijk toegezegd, de punten die door de stadsdeelcommissie zijn gevraagd in het ontwerp voor herinrichting mee te nemen. Deze punten overlappen met uw petitie en betreffen:
a. Fietsverkeer richting het noorden mogelijk maken
b. Meer ruimte voor voetganger en fietser
c. Rekening houden met bewoners met een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken.
Huidige situatie
Ik deel uw mening dat de huidige situatie in de Spuistraat niet ideaal is. Er wordt frequent geladen en gelost op de rijbaan, waarbij zowel het gemotoriseerd verkeer als het fietsverkeer wordt gehinderd en er soms zelfs gevaarlijke situaties ontstaan. Hierbij moet de kanttekening worden gemaakt dat dit met name in de ochtendspits tot problemen leidt en het buiten deze periode de doorstroming voldoende is en de situatie goed functioneert.
De problemen in de Spuistraat zijn te wijten aan de minimale breedte van de rijbaan. Ondanks het grote aantal laad- en losplekken waar gebruik van kan worden gemaakt, wordt nog veel stilgestaan op de rijbaan, waardoor fietsers gaan uitwijken over het trottoir.
Stadsdeel Centrum kijkt voortdurend naar mogelijkheden voor verdere verbeteringen om de verkeersveiligheid te vergroten en de situatie voor fietsers comfortabeler te maken. Nu wordt onderzocht of een stopverbod, dat samenvalt met de venstertijden voor laden en lossen, soelaas kan bieden. Daarnaast is stadsdeel Centrum in gesprek met Afval & Grondstoffen om te onderzoeken of andere ophaaltijden of -methoden voor het huis- en bedrijfsafval mogelijk zijn.
Volledige herinrichting voorlopig niet mogelijk
Het is de ambitie van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum dat bij de eerstvolgende mogelijkheid de rijbaan van de Spuistraat te verbreden en dat de Spuistraat officieel tweerichtingsverkeer voor fietsers wordt. Er zijn meerdere redenen dat dit niet vóór 2027 kan worden opgepakt.
Denk aan de vele werkzaamheden die al plaatsvinden in dit gedeelte van de binnenstad aan zowel de weginfrastrucutuur (zoals Nieuwezijds Voorburgwal, Raadhuisstraat en Rozengracht) als aan de kademuren en bruggen, de lange voorbereidingstijd die een herinrichting met zich mee brengt en tenslotte de financiële uitdagingen waar de gemeente Amsterdam voor staat.
Geen nieuw besluit door de gemeenteraad
Zoals hiervoor gezegd, is een volledige herinrichting van de Spuistraat de komende jaren helaas niet aan de orde. De bevoegdheid om een besluit te nemen over een nieuwe inrichting van de Spuistraat ligt sinds de verkiezingen van 17 maart dit jaar bij het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum.
Daarom zal de gemeenteraad niet betrokken worden in de besluitvorming. Wél zal de projectvoorbereiding als het zover is de normale participatie- en inspraakprocedures doorlopen en zal het Dagelijks Bestuur, zoals gebruikelijk, de stadsdeelcommissie consulteren voorafgaand aan het besluit.
Het door u voorgestelde inrichtingsprincipe
Ik wil in deze brief niet vooruitlopen op hoe de nieuwe inrichting van de Spuistraat er uit moet komen te zien. Ik kan daarom niet ingaan op de door u voorgestelde definitieve oplossing. Er zijn wel enkele basisprincipes waar bij een nieuwe inrichting rekening mee moet worden gehouden. Denk aan de vele bedrijven en instellingen (o.a. OLVG) die in de Spuistraat gevestigd zijn en hun behoefte om te kunnen laden en lossen, de inrichtingsprincipes van Duurzaam Veilig en de transformatie van Amsterdam tot een Autoluwe Stad.
Ik verwacht u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam, Melanie van der Horst
Wethouder Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
De petitionaris van de kilometerheffingpetitie krijgt spreektijd in de Tweede Kamer met de petitie die 2306 mensen getekend hebben.
Op 31 januari houdt de commissie van verkeer en waterstaat van 10:00 tot 17:00 een hoorzitting 'anders betalen voor mobiliteit' met van 16:00-17:00 behalve ANWB, ROVER, Stichting Natuur & Milieu, Flitsservice, Stichting Pro Auto, Rekeningrijdenisnieteerlijk.nl ook de petitionaris Gijs Kaper met de petitie.
Namens de ondergetekenden zal hij het statement van de petitie voorlezen en toelichten en de leden van de commissie zullen vragen kunnen stellen.
Ook wil hij aan de hand van een voorbeeld met een berekening laten zien en de privacy-problemen in de praktijk aantonen als daar gelegenheid voor is.
Natuurlijk zal hij ook de petitie met de lijst ondertekenaars overhandigen, 106 pagina's in totaal. De petitie werd recent ook genoemd in een NRC Handelsblad artikel en het radioprogramma Vroege Vogels.
Verder die dag ook andere branche-organisaties, overheden, deskundigen, consortia en werkgevers- en werknemersorganisaties. Bekende namen als Roel Pieper en Wim Kok die dag.
Op 10 december start de Fietsersbond deze petitie, door te laten zien hoe nuttig en nodig de tunneltjes zijn. We zijn de hele dag aanwezig onder het tunneltje tussen WTC en Beatrixpark, dat als eerste dreigt gesloten te worden.
Iedereen is welkom om een kijkje te nemen, een kop koffie te drinken, te schuilen voor de eventuele regen, en de petitie te ondertekenen
L.S. ,
Ook internationaal is er aandacht voor de uithuisplaatsingen door BJZ
De Turkse media zijn 24 december een groot publiciteitsoffensief begonnen in de zaak Azeroglu.
Vandaag 25 December gaat men verder.
Meer informatie kunt u vinden via:
http://www.milliyet.com.tr/Yasam/SonDakika.aspx?aType=SonDakika&Kategori=turkiye&ArticleID=1032602&Date=25.12.2008&b=Turk ailenin cocuklari Hollandali lezbiyen cifte verilecek&ver=38
TV beelden kun je vinden via: http://www.hurriyet.de/?navi=eurodvideo&banner=0 Zorg ervoor dat je de uitzending van 24 December hebt. Bij het dropdown lijstje naast "Son 4 Günün Haber Bültenleri" moet je kiezen voor 24 Aralik.
Vandaag 25 December worden de kinderen in Turkije vanuit hun verblijfplaats naar Istanbul gevlogen waar zij vanuit de studio een gesprek met hun ouders zullen hebben in Nederland en zullen vertellen over hun ervaringen met bureau Jeugdzorg.
Zeg het voort.
Den Haag Vandaag, onderdeel van het televisieprogramma NOVA op Nederland 2, bracht gisteren ook een reportage over petities (vanaf de 28e tot de 34e minuut). Eerder had NRC Handelsblad al een artikel over het fenomeen. In het AD kondigde de gemeente Woerden dat ze met epetities wil beginnen, in navolging van Almere en Groningen.
In de NOVA-reportage worden de petities die dinsdag 30 oktober aan de Tweede Kamer werden aangeboden besproken. Ex-kamerlid Niesco Dubbelboer, één van de bedenkers van het burgerinitiatief, vertelt dat hij graag zou zien dat er meer en beter gebruik zou willen zien van het petitierecht. Net zoals met zijn burgerinitiatief ziet hij als oplossing dat Kamerleden verplicht moeten worden wat te doen met de petities.
Kamerleden zeggen in het item dat ze het petitierecht hoog houden, maar dat de petitie als instrument ze zelden tot actie aanzet. Ook ondergaan ze de rituele ontvangst van petities op dinsdagmiddag lijdzaam, soms levert het wat op, meestal niet.
De stichting Petities.nl was dinsdagochtend uitgenodigd om ook wat bij te dragen, alleen was Den Haag te ver weg en het moest heel snel. Het statement zou dan zijn:
dat petities beter van kwaliteit worden als de ontvanger ze serieuzer neemt. Lobbyen door professionele lobbyisten domineert nu, helaas hebben gewone burgers daar geen tijd en geld voor. Ze hebben hun eigen leven, een handtekening zetten kan nog net.
Daarnaast zien Kamerleden burgers liever als actieve leden van hun partij dan dat ze zich buiten hun eigen partij om melden, dat is niet in hun belang. Het is jammer, want het aloude petitierecht is een ideaal instrument om de kloof tussen burger en politiek te verkleinen. Helaas zitten die politieke partijen, een uitvinding uit de 20e eeuw, vooralsnog in de weg.
Voordat er politieke partijen waren was de petitie dan ook veel populairder en je ziet nu ook in sommige landen waar weinig partijen zijn, zoals in het Verenigd Koninkrijk, dat de petitie daar populairder is.
webmaster@petities.nl (ReindeR Rustema)
De gemeente Almere riep recent op petities te starten en zo geschiedde.
De Stichting Groenbehoud Almere heeft een petitie gestart tegen het bebouwen van een stuk groen met de naam 'Meridiaan' in Almere.
Dit heeft ook weer aandacht getrokken in de lokale pers, zoals bij Almeernieuws.nl en Omroep Flevoland
In de eerste week trok de petitie al meer dan honderd ondertekenaars en daarmee kwam ook het totaal aantal ondertekeningen op petities.nl sinds de oprichting twee jaar geleden over de 20000 grens.
webmaster@petities.nl (ReindeR Rustema)
Deze week is er een alternatief voor petities.nl bijgekomen op het web. Het is nu via 4jaar.nl mogelijk om e-mail te sturen naar volks- vertegenwoordigers met als meerwaarde dat de site bijhoudt hoeveel mails er over een bepaald onderwerp zijn gestuurd.
Die mails moeten dan wel via die site worden verstuurd. Dat heet dan 'een campagne'.
De ontvanger wordt geacht zelf te tellen hoeveel e-mails op die manier binnenkomen. De verwachting is dat de volksvertegenwoordiger die 'duizenden e-mails' op deze manier ontvangt daar op zal reageren. Als ze dat niet doen, zo is de belofte, dan zal 4jaar.nl ze daarop aanspreken.
webmaster@petities.nl (ReindeR Rustema)
Vandaag in NRC Handelsblad een artikel over hoe petities ontvangen worden door Tweede Kamerleden. Niet goed.
Geciteerd worden Jerome Scheltens van het Instituut voor Publiek en Politiek, Reinder Rustema, webmaster van petities.nl, het Parlementsonderzoek 2007 "Kamerleden hebben geen hoge pet op van burgers", Johan Remkes voorzitter van de Commissie voor Verzoekschriften en Burgerinitiatieven en Niesco Dubbelboer (initiator van het burgerinitiatief).
Men is het erover eens dat Kamerleden geen behoefte hebben aan de input van burgers.
Het onzalige alternatief om die onwillige Kamerleden via het 'burgerinitiatief' te verplichten iets te bespreken wordt relatief positief besproken, terwijl dat fundamenteel de houding van de parlementariërs niet verandert. Die blijven nu nog vooral gericht op partij en massamedia, niet op input van burgers. Er zijn twee petities op deze website die hierover gaan, 'volksvertegenwoordigers' en 'ministers'.
webmaster@petities.nl (ReindeR Rustema)
Petities worden 'hot' in gemeenteland lijkt het. De gemeente Almere is de eerste gemeente om naar petities.nl te linken. De Gemeente Almere heeft een reputatie hoog te houden op dit vlak, want in Almere is er onder burgemeester Jorritsma gekozen voor een andere vorm voor raadsvergaderingen onder de naam politieke markt en is er een permanent raadspanel van 1500 burgers als klankbord voor de raad.
webmaster@petities.nl (ReindeR Rustema)