Antwoord op de petitie van de wethouder, misschien een stopverbod in de Spuistraat.
Behandeld door Bestuurlijke zaken V&OR
TA2022-000642/ZD2022-008765
Uw petitie/raadsadres van 20 juni 2022 over “Geef het fietspad terug in de Spuistraat”
Beste Amsterdammers,
Hartelijk dank voor uw petitie aan de gemeenteraad van 20 juni 2022 met als onderwerp “Geef het fietspad terug in de Spuistraat”.
In uw petitie vraagt u in de eerste plaats om zo snel mogelijk een tijdelijk fietspad af te tekenen op het nieuw aangelegde trottoir in de Spuistraat. In de tweede plaats doet u een procedurevoorstel om tot een nieuw besluit te komen in de gemeenteraad over een definitieve inrichting.
Daarbij doet u ook een suggestie voor een inrichtingsprincipe waarbij de rijbaan wordt verschoven en een nieuw fietspad wordt aangelegd. Dit gaat ten koste van de parkeerplaatsen aan beide zijden van de weg.
Op 13 juli 2022 heeft de gemeenteraad mij gevraagd om uw brief te beantwoorden.
Ik zal achtereenvolgens ingaan op de voorgeschiedenis en uw vragen.
Voorgeschiedenis
Tijdens de afgelopen coronaperiode, toen er ‘anderhalvemeter’-maatregelen moesten worden getroffen in de openbare ruimte, is het fietspad in de Spuistraat afgesloten om meer ruimte aan de voetganger te geven door de fietser gebruik te laten maken van de rijbaan. Dit is grotendeels als positief ervaren door zowel de buurt als de verkeersdeelnemers in de Spuistraat.
Daarnaast waren er ook kritische geluiden.
De stadsdeelcommissie Centrum heeft op 2 november 2021 nadrukkelijk verzocht om de Spuistraat definitief in te richten als fietsstraat waar de auto te gast is.
Vervolgens is de buurt geconsulteerd, is het voorstel onder andere besproken in de stadsdeelcommissie - met inspraak van voor- en tegenstanders –, besproken met Fietsersbond en getoetst in de Centrale Verkeerscommissie (CVC).
Dit heeft op 17 januari 2022 geresulteerd in een besluit van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum waarin is besloten de Spuistraat definitief in te richten als fietsstraat, waar de auto te gast is. Ook de positieve en negatieve ervaringen uit de coronaperiode zijn meegewogen in het besluit.
De afgelopen maanden is het fietspad verwijderd en omgezet in trottoir. Ook wordt nieuwe bebording geplaatst en nieuwe markering op de rijbaan aangebracht, waaruit duidelijk blijkt dat de auto te gast is in de fietsstraat.
Andere afwegingen om definitief tot een inrichting als fietsstraat te besluiten
1. Historisch veranderende situatie
De Spuistraat met vrijliggend fietspad komt voort uit de situatie van de jaren ‘90 van de vorige eeuw waarbij de Spuistraat nog als hoofdnet voor auto’s fungeerde richting Raadhuisstraat, Rokin, Amstel en Vijzelstraat. Dit was een 50km/u hoofdweg met een veelvoud van de huidige hoeveelheid gemotoriseerd verkeer.
De afgelopen decennia is de functie van de Spuistraat en de wijze waarop de verkeerscirculatie in het stadshart is georganiseerd, veranderd. Zo is van de vroegere doorgaande ontsluitingswegen alleen de Raadhuisstraat nog bereikbaar via de Spuistraat en is de Nieuwezijds Voorburgwal de voornaamste en aangewezen hoofdroute om vanuit het noorden de Raadhuisstraat te bereiken. Dit betekent dat de Spuistraat voornamelijk een buurtfunctie heeft gekregen waar maximaal 30 km per uur mag worden gereden. De Spuistraat vervult nu dus een ondergeschikte rol ten opzichte van het hoofdnet auto. Dit moet ook duidelijk zijn in de wijze waarop een straat is ingericht. Een geasfalteerde vrijliggende rijbaan voor auto’s met een vrijliggend fietspad is niet de juiste indeling.
2. Toekomstbestendigheid
Wanneer het project de Oranje Loper is afgerond, met name de werkzaamheden op de Nieuwezijds Voorburgwal, is er een verdere afname van gemotoriseerd verkeer in de Spuistraat. Het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum heeft nadrukkelijk toegezegd, de punten die door de stadsdeelcommissie zijn gevraagd in het ontwerp voor herinrichting mee te nemen. Deze punten overlappen met uw petitie en betreffen:
a. Fietsverkeer richting het noorden mogelijk maken
b. Meer ruimte voor voetganger en fietser
c. Rekening houden met bewoners met een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken.
Huidige situatie
Ik deel uw mening dat de huidige situatie in de Spuistraat niet ideaal is. Er wordt frequent geladen en gelost op de rijbaan, waarbij zowel het gemotoriseerd verkeer als het fietsverkeer wordt gehinderd en er soms zelfs gevaarlijke situaties ontstaan. Hierbij moet de kanttekening worden gemaakt dat dit met name in de ochtendspits tot problemen leidt en het buiten deze periode de doorstroming voldoende is en de situatie goed functioneert.
De problemen in de Spuistraat zijn te wijten aan de minimale breedte van de rijbaan. Ondanks het grote aantal laad- en losplekken waar gebruik van kan worden gemaakt, wordt nog veel stilgestaan op de rijbaan, waardoor fietsers gaan uitwijken over het trottoir.
Stadsdeel Centrum kijkt voortdurend naar mogelijkheden voor verdere verbeteringen om de verkeersveiligheid te vergroten en de situatie voor fietsers comfortabeler te maken. Nu wordt onderzocht of een stopverbod, dat samenvalt met de venstertijden voor laden en lossen, soelaas kan bieden. Daarnaast is stadsdeel Centrum in gesprek met Afval & Grondstoffen om te onderzoeken of andere ophaaltijden of -methoden voor het huis- en bedrijfsafval mogelijk zijn.
Volledige herinrichting voorlopig niet mogelijk
Het is de ambitie van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum dat bij de eerstvolgende mogelijkheid de rijbaan van de Spuistraat te verbreden en dat de Spuistraat officieel tweerichtingsverkeer voor fietsers wordt. Er zijn meerdere redenen dat dit niet vóór 2027 kan worden opgepakt.
Denk aan de vele werkzaamheden die al plaatsvinden in dit gedeelte van de binnenstad aan zowel de weginfrastrucutuur (zoals Nieuwezijds Voorburgwal, Raadhuisstraat en Rozengracht) als aan de kademuren en bruggen, de lange voorbereidingstijd die een herinrichting met zich mee brengt en tenslotte de financiële uitdagingen waar de gemeente Amsterdam voor staat.
Geen nieuw besluit door de gemeenteraad
Zoals hiervoor gezegd, is een volledige herinrichting van de Spuistraat de komende jaren helaas niet aan de orde. De bevoegdheid om een besluit te nemen over een nieuwe inrichting van de Spuistraat ligt sinds de verkiezingen van 17 maart dit jaar bij het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum.
Daarom zal de gemeenteraad niet betrokken worden in de besluitvorming. Wél zal de projectvoorbereiding als het zover is de normale participatie- en inspraakprocedures doorlopen en zal het Dagelijks Bestuur, zoals gebruikelijk, de stadsdeelcommissie consulteren voorafgaand aan het besluit.
Het door u voorgestelde inrichtingsprincipe
Ik wil in deze brief niet vooruitlopen op hoe de nieuwe inrichting van de Spuistraat er uit moet komen te zien. Ik kan daarom niet ingaan op de door u voorgestelde definitieve oplossing. Er zijn wel enkele basisprincipes waar bij een nieuwe inrichting rekening mee moet worden gehouden. Denk aan de vele bedrijven en instellingen (o.a. OLVG) die in de Spuistraat gevestigd zijn en hun behoefte om te kunnen laden en lossen, de inrichtingsprincipes van Duurzaam Veilig en de transformatie van Amsterdam tot een Autoluwe Stad.
Ik verwacht u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam, Melanie van der Horst
Wethouder Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
Kamervoorzitter Gerdi Verbeet heeft als voorzitter van de "Commissie voor de Werkwijze der Kamer" de petitie Alle Stemmen Tellen in ontvangst genomen. De commissie zal studie maken van het voorstel en zich hierover uitspreken.
"De petitie zal worden behandeld in de eerstvolgende vergadering van de Commissie voor de Werkwijze in 2009." Een datum is nog niet bekend.
Aanwezige Kamerleden waren van links naar rechts in de onderstaande foto- en videoregistraties: Jan Schinkelshoek (CDA), Boris van der Ham (D66) en Paul Kalma (PvdA).
videoregistratie bij YouTubeBNN Today heeft met petitionaris Stephan Okhuijsen gesproken. Op Radio 1 tussen 20:00 en 21:00 maandagavond 15 december aandacht voor dit initiatief.
De opnames zijn te beluisteren via de website van BNN en het fragment zelf van 8 minuten ook hier als MP3.
BNN TodayPERSBERICHT - Amsterdam, 14 december 2008
Kamervoorzitter Gerdi Verbeet ontvangt aanstaande dinsdag 16 december
de petitie Alle Stemmen Tellen. De petitie vraagt al het individuele
stemgedrag van Tweede Kamerleden elektronisch te openbaren.
Tegenstanders hiervan zijn onder meer: CDA, PvdA, CU, VVD en SGP.
Voorstanders en geïnteresseerden zijn: D66, Partij vd Dieren,
GroenLinks en SP. Lees de exacte standpunten van alle fracties naast
de petitie op:
Om 13:30 zal Kamervoorzitter Gerdi Verbeet als voorzitter van de
Commissie voor de Werkwijze der Kamer in de Statenpassage op het
Binnenhof de petitie in ontvangst nemen.
De petitionarissen volgen politici voor hun websites: Sargasso.nl,
Petities.nl en Politix.nl en merkten dat het moeilijk is voor burgers
te volgen wat de volksvertegenwoordigers exact doen.
Petitionaris Stephan Okhuijsen, werkzaam in de IT: "Voor de Tweede
Kamerleden is het heel vanzelfsprekend dat ze weten wat de stemmingen
zijn geweest en waar ze die kunnen vinden. Ze zijn blind geworden voor
het feit dat de manier waarop het gebeurt voor de buitenwereld
volstrekt onmogelijk maakt om het gestructureerd te volgen. "
Petitionaris ReindeR Rustema, docent media aan de UvA: "Voorheen
berichtten journalisten over de hoogtepunten uit Den Haag en hadden
burgers weinig zicht op wat daar verder gebeurde. Nu we internet
hebben is er geen reden om niet nauwkeurig alles in real-time door te
geven in slimme vormen."
Rustema benadrukt het verschil met de praktijk in tv-shows: "Het is
onrealistisch om televisiebeelden of de Handelingen te gebruiken. De
stemming zelf moet direct via internet doorgegeven en in databases
ontsloten worden. Als miljoenen tv-kijkers live over kandidaten in een
tv-show kunnen stemmen, waarom is het dan zo moeilijk om het Haagse
stemgedrag van 150 Kamerleden door te geven en te doorzoeken?" Ook
benadrukt hij de asymmetrie: "Als de staat alles over ons wil weten,
waarom mogen wij dan niet minstens het stemgedrag van onze
volksvertegenwoordigers weten?"
De petitie pleit er ook voor om al het stemmen hoofdelijk en niet per
fractie te registreren omdat dit beter aansluit op de verwachtingen
van burgers en de mogelijkheden van internet. Volledig geautomatiseerd
kunnen er zo dossiers berekend worden voor ieder Kamerlid. Het is dan
altijd met een zoekterm of link transparant wie wanneer wat heeft
gedaan, in welke situatie, en welke patronen daarin te herkennen zijn.
De tegenstanders zeggen: "Er blijken wat de SGP betreft geen problemen
te zijn" en "De PvdA is van mening dat de stemmingsuitslagen ook nu
volstrekt helder zijn". VVD: "In ons systeem van de
vertegenwoordigende democratie gebaseerd op een partijensysteem is de
bevolking meestal niet geïnteresseerd in de persoonlijke opvattingen
van een Kamerlid maar juist in de opvattingen van de partij."
De petitie is tot het laatste moment online ondertekenbaar
op: allestemmentellen.petities.nl
EINDE PERSBERICHT
Verstuurd via de petities.nl mailinglist, neem hier een abonnement
Alle Stemmen Tellen petitieHet lijkt erop dat een petitie op deze website die erom vraagt iets op de agenda van de Tweede Kamer te zetten nu ook als burgerinitiatief kan gelden. Digitale ondertekeningen zullen geldig zijn, doordat steekproefsgewijs de ondertekenaars zal worden gevraagd een papieren handtekening op te sturen.
Dit is iets dat goed mogelijk is via deze website.
Vanaf 1 januari zal dit mogelijk zijn, de details met de voorwaarden zullen op tweedekamer.nl verschijnen. Ook de initiatieven die nu lopen en meer dan 40.000 steunbetuigingen hebben verzameld komen ervoor in aanmerking.
Het concept 'burgerinitiatief' stamt uit 2006 en stelt dat een voorstel met minimaal 40.000 handtekeningen verplicht door de Tweede Kamer behandeld moet worden. Op de petities-startpagina zien we dat van alle petities de afgelopen jaren er 14 zijn die hiertoe in staat zouden zijn geweest. Mogelijk verandert dit als meer ondertekenaars gaan geloven in het nut van ondertekenen.
Anderzijds zal een harde eis van 40.000 ook een uitnodiging voor fraude zijn, want nu is het aantal vrijblijvend. Een effectieve petitie moet het hebben van de kracht van het argument erin en de bijbehorende lobby. Het aantal ondertekenaars is doorgaans laag, maar heel serieus en geloofwaardig bij het invullen van persoonsgegevens.
Kamer gaat door met burgerinitiatiefOp dinsdag 9 december tussen 13.45 en 14.00 uur biedt het actiecomité Red College Rolduc een petitie aan de voorzitter van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap aan. De petitie vraagt aandacht voor een eventuele fusie van College Rolduc in Kerkrade..
Op 16 december zal de petitie Alle Stemmen Tellen overhandigd worden aan de voorzitter van de Tweede Kamer!
Het Hoofd Protocol schreef gedetailleerd over de petitie-overhandiging:
"- op 16 december arriveert u met een kleine delegatie (maximaal 8 personen) tussen 13.00 en 13.15 uur bij de Tweede Kamer bij ingang Plein 2. - u wordt via de scanstraat doorgeleid naar de Suze Groenewegzaal waar wij u en de delegatieleden met een kopje koffie zullen ontvangen. - rond 13.30 uur begeleiden wij u en de delegatie naar de Statenpassage voor de petitieaanbieding en het fotomoment. - ca. 13.45 uur einde petitieaanbieding en vertrek via uitgang Plein 2.
De petitie zal rond 13.30 uur in de Statenpassage in ontvangst worden genomen door Mw. Gerdi A. Verbeet in haar hoedanigheid van voorzitter van de Commissie voor de Werkwijze der Kamer en enkele leden van deze Commissie. Ook de griffier van de Commissie zal aanwezig zijn."
De petitie Stop misbruik 0900-nummers is gekozen tot 'website van de maand' met een 9.2 als beoordeling.
Op 'Masterwebber.nl', een website voor webmasters, worden websites doorlopend beoordeeld.
De site met de hoogste gemiddelde waardering wint de titel.
Volgens de nieuwsbrief van december van Masterwebber.nl hebben 14 mensen de moeite genomen te stemmen en dat is kennelijk genoeg.
Masterwebber.nl nieuwsbrief december 2008De Kamerleden Esther Ouwehand en Marianne Thieme van de Partij voor de Dieren hebben vandaag de petitie Alle Stemmen Tellen door een medewerker laten ondertekenen.
Een vergelijkbare steun voor dit initiatief heeft alleen D66 getoond, hoewel ook Boris van der Ham en Alexander Pechtold niet zelf ondertekend hebben.
Ze hebben dat alleen respectievelijk mondeling en via een woordvoerder toegezegd.
Van alle partijen is nu ongeveer bekend hoe ze denken over deze petitie