Antwoord op de petitie van de wethouder, misschien een stopverbod in de Spuistraat.
Behandeld door Bestuurlijke zaken V&OR
TA2022-000642/ZD2022-008765
Uw petitie/raadsadres van 20 juni 2022 over “Geef het fietspad terug in de Spuistraat”
Beste Amsterdammers,
Hartelijk dank voor uw petitie aan de gemeenteraad van 20 juni 2022 met als onderwerp “Geef het fietspad terug in de Spuistraat”.
In uw petitie vraagt u in de eerste plaats om zo snel mogelijk een tijdelijk fietspad af te tekenen op het nieuw aangelegde trottoir in de Spuistraat. In de tweede plaats doet u een procedurevoorstel om tot een nieuw besluit te komen in de gemeenteraad over een definitieve inrichting.
Daarbij doet u ook een suggestie voor een inrichtingsprincipe waarbij de rijbaan wordt verschoven en een nieuw fietspad wordt aangelegd. Dit gaat ten koste van de parkeerplaatsen aan beide zijden van de weg.
Op 13 juli 2022 heeft de gemeenteraad mij gevraagd om uw brief te beantwoorden.
Ik zal achtereenvolgens ingaan op de voorgeschiedenis en uw vragen.
Voorgeschiedenis
Tijdens de afgelopen coronaperiode, toen er ‘anderhalvemeter’-maatregelen moesten worden getroffen in de openbare ruimte, is het fietspad in de Spuistraat afgesloten om meer ruimte aan de voetganger te geven door de fietser gebruik te laten maken van de rijbaan. Dit is grotendeels als positief ervaren door zowel de buurt als de verkeersdeelnemers in de Spuistraat.
Daarnaast waren er ook kritische geluiden.
De stadsdeelcommissie Centrum heeft op 2 november 2021 nadrukkelijk verzocht om de Spuistraat definitief in te richten als fietsstraat waar de auto te gast is.
Vervolgens is de buurt geconsulteerd, is het voorstel onder andere besproken in de stadsdeelcommissie - met inspraak van voor- en tegenstanders –, besproken met Fietsersbond en getoetst in de Centrale Verkeerscommissie (CVC).
Dit heeft op 17 januari 2022 geresulteerd in een besluit van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum waarin is besloten de Spuistraat definitief in te richten als fietsstraat, waar de auto te gast is. Ook de positieve en negatieve ervaringen uit de coronaperiode zijn meegewogen in het besluit.
De afgelopen maanden is het fietspad verwijderd en omgezet in trottoir. Ook wordt nieuwe bebording geplaatst en nieuwe markering op de rijbaan aangebracht, waaruit duidelijk blijkt dat de auto te gast is in de fietsstraat.
Andere afwegingen om definitief tot een inrichting als fietsstraat te besluiten
1. Historisch veranderende situatie
De Spuistraat met vrijliggend fietspad komt voort uit de situatie van de jaren ‘90 van de vorige eeuw waarbij de Spuistraat nog als hoofdnet voor auto’s fungeerde richting Raadhuisstraat, Rokin, Amstel en Vijzelstraat. Dit was een 50km/u hoofdweg met een veelvoud van de huidige hoeveelheid gemotoriseerd verkeer.
De afgelopen decennia is de functie van de Spuistraat en de wijze waarop de verkeerscirculatie in het stadshart is georganiseerd, veranderd. Zo is van de vroegere doorgaande ontsluitingswegen alleen de Raadhuisstraat nog bereikbaar via de Spuistraat en is de Nieuwezijds Voorburgwal de voornaamste en aangewezen hoofdroute om vanuit het noorden de Raadhuisstraat te bereiken. Dit betekent dat de Spuistraat voornamelijk een buurtfunctie heeft gekregen waar maximaal 30 km per uur mag worden gereden. De Spuistraat vervult nu dus een ondergeschikte rol ten opzichte van het hoofdnet auto. Dit moet ook duidelijk zijn in de wijze waarop een straat is ingericht. Een geasfalteerde vrijliggende rijbaan voor auto’s met een vrijliggend fietspad is niet de juiste indeling.
2. Toekomstbestendigheid
Wanneer het project de Oranje Loper is afgerond, met name de werkzaamheden op de Nieuwezijds Voorburgwal, is er een verdere afname van gemotoriseerd verkeer in de Spuistraat. Het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum heeft nadrukkelijk toegezegd, de punten die door de stadsdeelcommissie zijn gevraagd in het ontwerp voor herinrichting mee te nemen. Deze punten overlappen met uw petitie en betreffen:
a. Fietsverkeer richting het noorden mogelijk maken
b. Meer ruimte voor voetganger en fietser
c. Rekening houden met bewoners met een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken.
Huidige situatie
Ik deel uw mening dat de huidige situatie in de Spuistraat niet ideaal is. Er wordt frequent geladen en gelost op de rijbaan, waarbij zowel het gemotoriseerd verkeer als het fietsverkeer wordt gehinderd en er soms zelfs gevaarlijke situaties ontstaan. Hierbij moet de kanttekening worden gemaakt dat dit met name in de ochtendspits tot problemen leidt en het buiten deze periode de doorstroming voldoende is en de situatie goed functioneert.
De problemen in de Spuistraat zijn te wijten aan de minimale breedte van de rijbaan. Ondanks het grote aantal laad- en losplekken waar gebruik van kan worden gemaakt, wordt nog veel stilgestaan op de rijbaan, waardoor fietsers gaan uitwijken over het trottoir.
Stadsdeel Centrum kijkt voortdurend naar mogelijkheden voor verdere verbeteringen om de verkeersveiligheid te vergroten en de situatie voor fietsers comfortabeler te maken. Nu wordt onderzocht of een stopverbod, dat samenvalt met de venstertijden voor laden en lossen, soelaas kan bieden. Daarnaast is stadsdeel Centrum in gesprek met Afval & Grondstoffen om te onderzoeken of andere ophaaltijden of -methoden voor het huis- en bedrijfsafval mogelijk zijn.
Volledige herinrichting voorlopig niet mogelijk
Het is de ambitie van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum dat bij de eerstvolgende mogelijkheid de rijbaan van de Spuistraat te verbreden en dat de Spuistraat officieel tweerichtingsverkeer voor fietsers wordt. Er zijn meerdere redenen dat dit niet vóór 2027 kan worden opgepakt.
Denk aan de vele werkzaamheden die al plaatsvinden in dit gedeelte van de binnenstad aan zowel de weginfrastrucutuur (zoals Nieuwezijds Voorburgwal, Raadhuisstraat en Rozengracht) als aan de kademuren en bruggen, de lange voorbereidingstijd die een herinrichting met zich mee brengt en tenslotte de financiële uitdagingen waar de gemeente Amsterdam voor staat.
Geen nieuw besluit door de gemeenteraad
Zoals hiervoor gezegd, is een volledige herinrichting van de Spuistraat de komende jaren helaas niet aan de orde. De bevoegdheid om een besluit te nemen over een nieuwe inrichting van de Spuistraat ligt sinds de verkiezingen van 17 maart dit jaar bij het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum.
Daarom zal de gemeenteraad niet betrokken worden in de besluitvorming. Wél zal de projectvoorbereiding als het zover is de normale participatie- en inspraakprocedures doorlopen en zal het Dagelijks Bestuur, zoals gebruikelijk, de stadsdeelcommissie consulteren voorafgaand aan het besluit.
Het door u voorgestelde inrichtingsprincipe
Ik wil in deze brief niet vooruitlopen op hoe de nieuwe inrichting van de Spuistraat er uit moet komen te zien. Ik kan daarom niet ingaan op de door u voorgestelde definitieve oplossing. Er zijn wel enkele basisprincipes waar bij een nieuwe inrichting rekening mee moet worden gehouden. Denk aan de vele bedrijven en instellingen (o.a. OLVG) die in de Spuistraat gevestigd zijn en hun behoefte om te kunnen laden en lossen, de inrichtingsprincipes van Duurzaam Veilig en de transformatie van Amsterdam tot een Autoluwe Stad.
Ik verwacht u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam, Melanie van der Horst
Wethouder Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
Omdat u één van de ruim 1300 mensen bent, die de petitie Doortrekking A15 niet ten koste van leefbaarheid! heeft ondertekend, houden wij u met deze nieuwsbrief op de hoogte van de ontwikkelingen rond de doortrekking van de A15. De initiatiefnemers van de petitie, bewoners- en milieuorganisaties uit de Stadsregio Arnhem-Nijmegen, hebben besloten de petitie nog minimaal een maand langer open te stellen.
De Minister zal naar verwachting haar Standpunt inzake de doortrekking van de A15 nog niet voor het eind van het jaar innemen. De extra tijd willen we benutten door nog meer ondertekeningen van de petitie te verkrijgen. Daarnaast bereiden we nieuwe activiteiten voor, zoals een debat over een betere inpassing van de A15. Het gaat dan om een betere inpassing nabij de woonkernen en een ondertunneling bij het Pannerdensch Kanaal. Bewoners- en milieugroepen spreken zich uit over doortrekking van de A15 In verschillende zienswijzen op de Trajectnota/MERA15 spreken bewoners- en milieugroepen zich uit over de A15. Een aantal bewoners- en milieugroepen vinden nut en noodzaak van een doortrekking niet aangetoond en kiezen voor de uitwerking van het RegioCombiAlternatief. Andere bewoners- en milieugroepen zien de doortrekking van de A15 als een feit en kiezen voor een betere inpassing. In ieder geval zijn alle organisaties het erover eens dat áls de A15 wordt doorgetrokken een betere inpassing absoluut noodzakelijk is. De zienswijzen van de enkele organisaties zijn via onderstaande links te lezen: Argus A15: Zienswijze A15 Argus A15 Gelderse Milieufederatie: Zienswijze A15 Gelderse Milieufederatie Bewonersgroep Lingewaard A15: binnenkort te vinden op hun eigen nieuwe site of volg hen op Twitter: A15 Lingewaard op Twitter) Bewonersoverleg Groessen A15: Zienswijze Bewonersoverleg Groessen A15 Stadsregio Arnhem-Nijmegen spreekt zich uit voor een tunnel Jaap Modder, voorzitter van de Stadsregio Arnhem-Nijmegen, was de eerste in de regio die zich vorig jaar openlijk uitsprak voor aanleg van een doorgetrokken A15 met een brug in plaats van een tunnel. We waren dan ook aangenaam verrast dat de Stadsregio Arnhem-Nijmegen naar aanleiding van de Trajectnota/MER de Minister nu adviseert om de tunneloptie bij de kruising van het Pannerdensch Kanaal mee te nemen en de mogelijkheden voor een betere inpassing in Lingewaard, Duiven en Zevenaar te bezien (zie Advies A15 Stadsregio Arnhem-Nijmegen). Provincie Gelderland houdt vast aan voorkeursvariant De provincie Gelderland is met een bijdrage van 360 miljoen euro de belangrijkste financier van de doortrekking van de A15. Ondanks dat in het verleden Provinciale Staten in meerderheid de voorkeur had voor doortrekking van de A15 met een tunnel, houdt zij nu vast aan doortrekking met een brug. Ook een half verdiepte ligging tussen Duiven en Zevenaar vindt de provincie wenselijk en een betere inpassing bij park Lingezegen. De provincie voorziet dat de inkomsten uit tolheffing (282,5 miljoen euro) zullen tegenvallen, waardoor ze hier alvast 35 miljoen euro hiervoor reserveert. Wel vindt de provincie dat de mogelijkheid voor een fietsbrug gekoppeld aan de A15 nader moet worden onderzocht. Zie zienswijze A15 provincie Gelderland Bewonersgroep Lingewaard A15 biedt handtekeningen aan CvdK aan Op woensdagochtend 28 september heeft de Bewonersgroep Lingewaard A15 in totaal 847 handtekeningen voor een betere inpassing van de A15 aangeboden aan de Commissaris van de Koningin in Gelderland. Deze handtekeningen waren door een oproep in een huis-aan-huis blad in recordtijd opgehaald. Met de aanbieding van de handtekeningen heeft de Bewonersgroep Lingewaard A15 getracht om alsnog een meerderheid van Provinciale Staten achter een betere inpassing van de A15 (tunnel en verdiepte ligging) te krijgen. Helaas heeft een meerderheid van Provinciale Staten tot nu toe hier geen gehoor aan gegeven. Expertgroep ziet kansen voor een tunnel Experts op het gebied van aanleg en aanbesteding van bruggen en tunnels (dr. ing. A. Romeijn, Technische Universiteit Delft en ing. H. Admiraal, lector Ondergronds Ruimtegebruik verbonden aan het Centre Applied Research Underground Space) geven aan dat de kosten voor een tunnel niet hoger hoeven te zijn dan voor een brug. Belangrijk is dat de Minister in haar op te stellen Standpunt niet voorsorteert op alleen een brug, maar ook de optie van een tunnel openhoudt. Wanneer wordt uitgegaan van een betere landschappelijke inpassing en het voorkomen van hinder voor de omgeving, kan de markt dat vertalen in een langere tunnel en/of meer lengte verdiepte ligging. Een tunnel hoeft dan volgens hen niet duurder te zijn dan een brug, die ook aan deze eisen moet voldoen. A15 in het nieuws: Links naar meningen en opinies van bewoners- en milieuorganisaties in het nieuws: Dossier A15 bij Omroep Gelderland Dossier A15 in De Gelderlander A15 programma In Gelderland uitzending 19 oktober 2011 Maak de petitie verder bekend Hoe meer mensen de petitie tekenen, hoe beter. U kunt de volgende link gebruiken om kennissen, collegas, familie en vrienden op een betere inpassing van de A15 te wijzen.http://a15ondervoorwaarden.petities.nl/. U kunt ook de (voorbeeld)mail onderaan deze nieuwsbrief gebruiken om door te sturen. Deze nieuwsbrief is samengesteld door: Musketiersoverleg (samenwerkende bewonersorganisaties in de Liemers) Gelderse Milieufederatie (Joost Reijnen) Bewonersgroep Lingewaard A15 (Harold Beem) Wilt u permanent op de hoogte blijven van de laatste ontwikkelingen rond de A15 en/of ander nieuws van de betrokken organisaties, abonneer u dan via onderstaande linken gratis op één of meerdere onderstaande nieuwsbrieven: ArgusA15: klik hier voor: Nieuwsbrief Argus A15 Gelderse Milieufederatie: klik hier voor: Nieuwsbrief Gelderse Milieufederatie Bewonersgroep Lingewaard A15: voor nadere informatie stuur e-mail naar:bglwa15@gmail.com
Het laatste bericht dat we op de petitie hebben ontvangen, dateert van 30 maart 2011 (zie bijlage, en hieronder de complete tekst). In september heb ik gevraagd of er inmiddels al meer bekend is, maar ik heb nog geen reactie gehad.
Wordt hopelijk vervolgd Hartelijke groet, Emily Palmer ________________________________________________________________________ Plaats en datum: Den Haag, 30 maart 2011 Betreft: Aangeboden petitie 'Zzp-trainers willen 0%' door Taalzeker d.d. 1 maart 2011 Geachte mevrouw Palmer, Uw aangeboden petitie 'Zzp-trainers willen 0%' is op 16 maart 2011 door de vaste commissie voor Financiën in een procedurevergadering behandeld. In die vergadering heeft de commissie besloten de minister van Financiën een reactie te vragen op uw brief. De commissie zal deze reactie na ontvangst aan u toesturen. Dan zal zij u ook laten weten of zij nog nadere stappen wil ondernemen en zo ja, welke. Hoogachtend, De griffier van de vaste commissie voor Financiën, R.F. Berck
Omdat de petitie niet gestart is door een organisatie, kan deze niet worden aangeboden aan de vaste kamercommissie voor VWS. De petitie is wél onder de aandacht van de commissieleden gebracht, maar een formele overhandiging is helaas niet mogelijk..
Ook vandaag staat er weer een stukje in de Stentor, over de verwijdering van Speeltuin Ganzebloem. Het refereert aan de TV-Uitzending 'De Zeepkist', welke vanaf donderdag 20 oktober 17.21 uitgezonden wordt op RTV-Oost of terug te zien is via 'Uitzending gemist' van RTV-Oost..
Gisteren zijn in de Speeltuin aan de Ganzebloem tv opnames geweest voor het RTV-Oost programma 'En dan nog even dit' met het onderdeel 'De Zeepkist'. De uitzending is te zien op donderdag 20 oktober vanaf 17.21 tot vrijdag 21 oktober 13.01. Mocht je geen RTV-Oost kunnen ontvangen, dan kun je het online zien via onderstaande link..
De heer Teeven (staatssecretaris) heeft Mevrouw mr Jeannette F. van der Kloet (Hoofd Bureau Protocol en Evenementen) gevraagd de petitie namens hem in ontvangst te nemen.Ik heb met haar een afspraak op 4 november 2011 om 13:30 uur in de hoogbouw van het Ministerie van Veiligheid en Justitie aan de Schedeldoekshaven 100 in Den Haag.
Medeondertekenaars en andere belangstellenden worden van harte uitgenodigd daarbij aanwezig te zijn. 23-10-2011: tijd van de afspraak bijgewerkt (was 14:00 uur)
14 oktober 2011 Nieuwe CBS-cijfers over inkomen huisarts: uitspraken minister volstrekt onjuist
Minister Schippers slaat met haar uitspraken over het inkomen van huisartsen de plank volledig mis. Dat blijkt uit de nieuwste cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) die vandaag bekend zijn geworden.
Uit deze cijfers blijkt dat het gemiddelde inkomen van huisartsen 97.500 euro is. De minister stelde eerder dat huisartsen misschien wel 170.000 euro verdienen. De uitspraken van de minister zijn onjuist en suggestief en een poging om het gebrek aan inhoudelijke onderbouwing van de bezuiniging op de huisartsenzorg te camoufleren, aldus de LHV in reactie op de nieuwste cijfers. Er is een scheef beeld ontstaan Het door de minister genoemde bedrag is veel te hoog en een slag in de lucht, blijkt nu. Bovendien is het door haar genoemde bedrag niet vergelijkbaar met het bruto salaris van een werknemer, waardoor er een scheef beeld ontstaat. Uitleg Om een vergelijking te kunnen maken met een werknemer in loondienst, leggen we hieronder: 1) uit hoe de totale loonkosten voor een werkgever zijn opgebouwd. 2) Vervolgens lichten we toe hoe het NZa-norminkomen is opgebouwd. 3) Aan de hand van de vandaag gepubliceerde CBS-cijfers gaan we in op het werkelijke inkomen van huisartsen. 1. Totale loonkosten van een werknemer voor de werkgever De totale loonkosten die een werkgever maakt voor een werknemer bestaan uit twee delen: Het bruto salaris plus vakantietoeslag en eindejaarsuitkering; Overige loonkosten, zoals sociale verzekeringen en de werkgeversbijdragen in de pensioenpremie en de ziektekostenpremie. 2. Het NZa-norminkomen van een huisarts De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) stelt ieder jaar het norminkomen van de huisarts vast. Voor een normpraktijk van 2.350 patiënten bedraagt dit in 2011 104.144 exclusief ANW-vergoeding. Het norminkomen en de normkosten ( 98.719) gebruikt de NZa om de inschrijf- en consulttarieven voor de dagzorg te berekenen. Ook het norminkomen bestaat uit twee delen: Een inkomensvergoeding (vergelijkbaar met het bruto salaris plus vakantietoeslag en eindejaarsuitkering van een werknemer). Dit is circa 75% van het norminkomen, ofwel circa 78.000. Overige vergoedingen. Deze vergoedingen zijn vooral tegemoetkomingen in de kosten voor pensioen, ziektekostenverzekering en arbeidsongeschiktheidsverzekering (vergelijkbaar met de werkgeversbijdragen voor een werknemer). Deze beslaan ongeveer 25% van het norminkomen, ofwel circa 26.000. Het norminkomen is dus niet vergelijkbaar met het bruto salaris van een werknemer, maar is beter vergelijkbaar met de totale loonkosten van een werkgever. 3. Het werkelijke inkomen van een huisarts LoondienstEen groot deel van de huisartsen is in loondienst en valt onder de CAO Hidha of de CAO Gezondheidscentra. Afhankelijk van de inschaling, verdienen zij maximaal circa 80.000.Zelfstandig gevestigdHet merendeel van de huisartsen is zelfstandig gevestigd. Hierover heeft het CBS onlangs nieuwe cijfers gepubliceerd. Het CBS heeft hiervoor de belastinggegevens over 2009 gebruikt van huisartsen met een eigen bedrijf. CBS-cijfers Uit de CBS-cijfers blijkt dat het gemiddelde resultaat (opbrengsten minus lasten) circa 130.000 is. Dat is dus sowieso 20.000 lager dan wat de minister suggereerde. Ook dit bedrag kan niet worden vergeleken met het bruto salaris van een werknemer. Het bedrag kan worden opgesplitst in: De bovengenoemde inkomensvergoeding voor de huisarts: het bruto salaris van de huisarts plus vakantietoeslag en eindejaarsuitkering; De bovengenoemde overige vergoedingen: de werkgeversbijdragen voor pensioen, ziektekostenverzekering en arbeidsongeschiktheidsverzekering; Overig, zoals reserveringen voor innovatie, investeringen en risicos. Zelfs als de post overig 0 zou bedragen (wat niet reëel is), dan nog is de gemiddelde inkomensvergoeding niet hoger dan 97.500 (circa 75% van 130.000). Het werkelijke inkomen versus het norminkomen Een andere manier om ernaar te kijken is om het werkelijke inkomen te vergelijken met het norminkomen. Als we van het gemiddelde resultaat van 130.000 de ANW-vergoeding (circa 15.000) aftrekken, dan resteert er circa 115.000. Dat is slechts 11.000 meer dan het norminkomen.Deze 11.000 is dus de vergoeding die de huisarts overhoudt aan alle overige activiteiten, zoals M&I, de managementvergoeding voor POH, keuringen, griepvaccinaties, bevolkingsonderzoek, extra werkzaamheden voor instellingen, etc. De conclusie is dan ook dat de huisarts nauwelijks meer verdient dan het norminkomen. Daar komt bij dat het norminkomen stamt uit het begin van de jaren tachtig en reeds in 2001 door het toenmalige CTG als verouderd is bestempeld. Bovendien is in het norminkomen geen reservering opgenomen voor innovatie, investeringen en risicos. Het norminkomen is dus geen goede maat meer om het werkelijke inkomen mee te vergelijken. Conclusies De uitspraken van minister Schippers zijn onjuist en suggestief. Uit CBS-cijfers blijkt dat het gemiddelde inkomen (salaris, vakantiegeld en eindejaarsuitkering) inclusief ANW-vergoeding niet hoger is dan 97.500. De huisarts verdient nauwelijks meer dan het NZa-norminkomen. Bovendien is het norminkomen geen goede maat meer om het werkelijke inkomen mee te vergelijken. Meer informatie Meer informatie over de CBS-cijfers vindt u op de CBS website.
8 november 2011, om half twee wordt onze petitie officieel in ontvangst genomen door de vaste kamercommissie zorg!!!!! Dank jullie allemaal voor de lange adem, onze stem wordt gehoord!.