Antwoord op de petitie van de wethouder, misschien een stopverbod in de Spuistraat.
Behandeld door Bestuurlijke zaken V&OR
TA2022-000642/ZD2022-008765
Uw petitie/raadsadres van 20 juni 2022 over “Geef het fietspad terug in de Spuistraat”
Beste Amsterdammers,
Hartelijk dank voor uw petitie aan de gemeenteraad van 20 juni 2022 met als onderwerp “Geef het fietspad terug in de Spuistraat”.
In uw petitie vraagt u in de eerste plaats om zo snel mogelijk een tijdelijk fietspad af te tekenen op het nieuw aangelegde trottoir in de Spuistraat. In de tweede plaats doet u een procedurevoorstel om tot een nieuw besluit te komen in de gemeenteraad over een definitieve inrichting.
Daarbij doet u ook een suggestie voor een inrichtingsprincipe waarbij de rijbaan wordt verschoven en een nieuw fietspad wordt aangelegd. Dit gaat ten koste van de parkeerplaatsen aan beide zijden van de weg.
Op 13 juli 2022 heeft de gemeenteraad mij gevraagd om uw brief te beantwoorden.
Ik zal achtereenvolgens ingaan op de voorgeschiedenis en uw vragen.
Voorgeschiedenis
Tijdens de afgelopen coronaperiode, toen er ‘anderhalvemeter’-maatregelen moesten worden getroffen in de openbare ruimte, is het fietspad in de Spuistraat afgesloten om meer ruimte aan de voetganger te geven door de fietser gebruik te laten maken van de rijbaan. Dit is grotendeels als positief ervaren door zowel de buurt als de verkeersdeelnemers in de Spuistraat.
Daarnaast waren er ook kritische geluiden.
De stadsdeelcommissie Centrum heeft op 2 november 2021 nadrukkelijk verzocht om de Spuistraat definitief in te richten als fietsstraat waar de auto te gast is.
Vervolgens is de buurt geconsulteerd, is het voorstel onder andere besproken in de stadsdeelcommissie - met inspraak van voor- en tegenstanders –, besproken met Fietsersbond en getoetst in de Centrale Verkeerscommissie (CVC).
Dit heeft op 17 januari 2022 geresulteerd in een besluit van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum waarin is besloten de Spuistraat definitief in te richten als fietsstraat, waar de auto te gast is. Ook de positieve en negatieve ervaringen uit de coronaperiode zijn meegewogen in het besluit.
De afgelopen maanden is het fietspad verwijderd en omgezet in trottoir. Ook wordt nieuwe bebording geplaatst en nieuwe markering op de rijbaan aangebracht, waaruit duidelijk blijkt dat de auto te gast is in de fietsstraat.
Andere afwegingen om definitief tot een inrichting als fietsstraat te besluiten
1. Historisch veranderende situatie
De Spuistraat met vrijliggend fietspad komt voort uit de situatie van de jaren ‘90 van de vorige eeuw waarbij de Spuistraat nog als hoofdnet voor auto’s fungeerde richting Raadhuisstraat, Rokin, Amstel en Vijzelstraat. Dit was een 50km/u hoofdweg met een veelvoud van de huidige hoeveelheid gemotoriseerd verkeer.
De afgelopen decennia is de functie van de Spuistraat en de wijze waarop de verkeerscirculatie in het stadshart is georganiseerd, veranderd. Zo is van de vroegere doorgaande ontsluitingswegen alleen de Raadhuisstraat nog bereikbaar via de Spuistraat en is de Nieuwezijds Voorburgwal de voornaamste en aangewezen hoofdroute om vanuit het noorden de Raadhuisstraat te bereiken. Dit betekent dat de Spuistraat voornamelijk een buurtfunctie heeft gekregen waar maximaal 30 km per uur mag worden gereden. De Spuistraat vervult nu dus een ondergeschikte rol ten opzichte van het hoofdnet auto. Dit moet ook duidelijk zijn in de wijze waarop een straat is ingericht. Een geasfalteerde vrijliggende rijbaan voor auto’s met een vrijliggend fietspad is niet de juiste indeling.
2. Toekomstbestendigheid
Wanneer het project de Oranje Loper is afgerond, met name de werkzaamheden op de Nieuwezijds Voorburgwal, is er een verdere afname van gemotoriseerd verkeer in de Spuistraat. Het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum heeft nadrukkelijk toegezegd, de punten die door de stadsdeelcommissie zijn gevraagd in het ontwerp voor herinrichting mee te nemen. Deze punten overlappen met uw petitie en betreffen:
a. Fietsverkeer richting het noorden mogelijk maken
b. Meer ruimte voor voetganger en fietser
c. Rekening houden met bewoners met een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken.
Huidige situatie
Ik deel uw mening dat de huidige situatie in de Spuistraat niet ideaal is. Er wordt frequent geladen en gelost op de rijbaan, waarbij zowel het gemotoriseerd verkeer als het fietsverkeer wordt gehinderd en er soms zelfs gevaarlijke situaties ontstaan. Hierbij moet de kanttekening worden gemaakt dat dit met name in de ochtendspits tot problemen leidt en het buiten deze periode de doorstroming voldoende is en de situatie goed functioneert.
De problemen in de Spuistraat zijn te wijten aan de minimale breedte van de rijbaan. Ondanks het grote aantal laad- en losplekken waar gebruik van kan worden gemaakt, wordt nog veel stilgestaan op de rijbaan, waardoor fietsers gaan uitwijken over het trottoir.
Stadsdeel Centrum kijkt voortdurend naar mogelijkheden voor verdere verbeteringen om de verkeersveiligheid te vergroten en de situatie voor fietsers comfortabeler te maken. Nu wordt onderzocht of een stopverbod, dat samenvalt met de venstertijden voor laden en lossen, soelaas kan bieden. Daarnaast is stadsdeel Centrum in gesprek met Afval & Grondstoffen om te onderzoeken of andere ophaaltijden of -methoden voor het huis- en bedrijfsafval mogelijk zijn.
Volledige herinrichting voorlopig niet mogelijk
Het is de ambitie van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum dat bij de eerstvolgende mogelijkheid de rijbaan van de Spuistraat te verbreden en dat de Spuistraat officieel tweerichtingsverkeer voor fietsers wordt. Er zijn meerdere redenen dat dit niet vóór 2027 kan worden opgepakt.
Denk aan de vele werkzaamheden die al plaatsvinden in dit gedeelte van de binnenstad aan zowel de weginfrastrucutuur (zoals Nieuwezijds Voorburgwal, Raadhuisstraat en Rozengracht) als aan de kademuren en bruggen, de lange voorbereidingstijd die een herinrichting met zich mee brengt en tenslotte de financiële uitdagingen waar de gemeente Amsterdam voor staat.
Geen nieuw besluit door de gemeenteraad
Zoals hiervoor gezegd, is een volledige herinrichting van de Spuistraat de komende jaren helaas niet aan de orde. De bevoegdheid om een besluit te nemen over een nieuwe inrichting van de Spuistraat ligt sinds de verkiezingen van 17 maart dit jaar bij het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum.
Daarom zal de gemeenteraad niet betrokken worden in de besluitvorming. Wél zal de projectvoorbereiding als het zover is de normale participatie- en inspraakprocedures doorlopen en zal het Dagelijks Bestuur, zoals gebruikelijk, de stadsdeelcommissie consulteren voorafgaand aan het besluit.
Het door u voorgestelde inrichtingsprincipe
Ik wil in deze brief niet vooruitlopen op hoe de nieuwe inrichting van de Spuistraat er uit moet komen te zien. Ik kan daarom niet ingaan op de door u voorgestelde definitieve oplossing. Er zijn wel enkele basisprincipes waar bij een nieuwe inrichting rekening mee moet worden gehouden. Denk aan de vele bedrijven en instellingen (o.a. OLVG) die in de Spuistraat gevestigd zijn en hun behoefte om te kunnen laden en lossen, de inrichtingsprincipes van Duurzaam Veilig en de transformatie van Amsterdam tot een Autoluwe Stad.
Ik verwacht u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam, Melanie van der Horst
Wethouder Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
Maandag 3 september 2012 was het zover: de petitie is aangeboden aan de Stadsregio Amsterdam en in ontvangst genomen door dhr Pim Kuipers, beleidsmedewerker Openbaar Vervoer voor de Stadsregio. Bovendien is de petitie verzonden aan B en W van Amstelveen, alsmede vervoersmaatschappij Connexxion, zodat de petitie meegenomen kan worden in het overleg wat tussen deze drie gevoerd gaat worden over de routekeuze van lijn 300 per december 2013. Bedankt in elk geval voor uw aller inzet..
Deze dagen bevestigen de weduwe, de zuster, de zoons en verdere familie hun vooraf gegeven goedkeuring door het steunen van deze petitie. We zijn bijzonder verguld met die ondersteuning!.
Naast de electronische ondertekening maken veel buurtbewoners ook gebruik van de schiftelijke ondersteuning naar aanleiding van een pamflet in de brievenbussen van de van Stigt-woningen rond het park dat wij alvast het Professor Joop van Stigtpark noemen..
We hielden in eerste instantie rekening met 13 september als deadline, maar in de raadsvergadering van die dag bleek slechts een procedurebesluit over het burgerinitiatief 'Utrecht wil elke zondag open'te worden genomen. Dat wil zeggen dat er alleen werd gekeken of het initiatief aan de regels voldeed.Zoals wij al verwachtten heeft de gemeenteraad besloten om het initiatief in behandeling te nemen.
De inhoudelijke bespreking volgt nu later. Volgens de planning in november, maar dat kan nog door worden geschoven in verband met een onderzoek dat plaats moet vinden. De petitie zullen wij tegen de tijd dat die inhoudelijke bespreking plaats gaat vinden inleveren, om zo bij te dragen aan het debat. Zodra er een definitieve datum is bepaald, maken wij dat uiteraard zo snel mogelijk bekend. Voorlopig kan er dus nog gewoon worden getekend!
Op dinsdag 3 juli 2012 om 13.45 uur neemt de voorzitter van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport een petitie van ProVoet Brancheorganisatie voor de Pedicure in ontvangst over de opname van medisch pedicures in het BIG register..
In de week na de persconferentie hebben ruim 7.000 mensen de petitie tegen nieuwe bezuinigingen op Defensie getekend. Dat is een gemiddelde van 1.000 personen per dag!Defensie is van belang voor onze veiligheid én voor onze economie.
Inmiddels hebben we aandacht gehad op televisie (oa SBS6, RTL4, KRO Sven Kockelman, Pownews, Novum), radio (oa BNR, Radio 1, Radio 2) en veel krantenberichten. Blijf deze petitie verspreiden, ook na de verkiezingen! We willen richting de formatie een duidelijk signaal afgeven! Nieuwe bezuinigingen Defensie raken Nederlandse bevolking keihard De nieuwe bezuinigingsplannen op Defensie zijn desastreus voor de Nederlandse bevolking. Iedere Nederlander wordt direct en keihard geraakt op het gebied van veiligheid en economie. Plannen van politieke partijen om in de toekomst verder te bezuinigen hebben grote consequenties en leveren onherstelbare schade op. De gezamenlijke officierenverenigingen en het middelbaar en hoger burgerpersoneel (GOV|MHB) richten zich daarom met een publiciteitscampagne tot het Nederlandse volk: Nederland steunt Defensie, omdat Defensie Nederland ondersteunt. Kapitein-luitenant ter Zee van Administratie, R.C. (Rob) Hunnego, duovoorzitter GOV|MHB en tevens voorzitter van de Koninklijke Vereniging van Marineofficieren: De politieke partijen die willen bezuinigen op Defensie gaan voor korte termijn politiek gewin. Dat ligt lekker bij hun achterban, maar ze beseffen totaal niet wat ze kapot maken. Het is puur financieel gedreven, een boekhoudkundige exercitie, om zogenaamd de rijksbegroting op orde te krijgen. Zij bekommeren zich totaal niet om een van de kerntaken van de overheid: het bieden van veiligheid. Juist stabiliteit in de wereld en nationale veiligheid zorgen ervoor dat Nederland een welvarend land is. Politici wordt wakker! Neem je eigen verantwoordelijkheid. Het gaat hier om het landsbelang op lange termijn. Hypocriete houding Onze Nederlandse handels- en exportbelangen liggen in het buitenland. De Nederlandse boterham wordt voor een groot deel in het buitenland verdiend. We zijn een rijk en welvarend land. Internationaal geldt dat de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen. Een principe dat sommige partijen in Nederland wel hanteren, maar buiten de landsgrenzen ineens niet meer. Onze handel en export zullen onder deze plannen te lijden hebben. Als Nederland niet meer mee doet op het wereldtoneel en zich terugtrekt achter de dijken, verliezen we de gunningsfactor en de wil om met ons land zaken te doen. Als we minder verdienen, kunnen we ook minder geld uitgeven aan zorg en onderwijs. Dat raakt niet alleen onze economische belangen en welvaart, maar ook onze veiligheid. Al jaren komen we onze afspraken en beloftes in de NAVO niet na. Waarom zouden andere landen ons willen beschermen, als wij hen en onszelf niet eens meer willen beschermen? Ik leg de nadruk op willen, want het is een bewuste keuze die deze partijen maken. Het is misschien een lastig verhaal, maar zorg, onderwijs, Defensie, veiligheid en economie hangen nauw met elkaar samen. Dat moet beter uitgelegd worden door onze politici. Grondwet met voeten getreden De heer T. (Tom) Kofman, vicevoorzitter (burgerpersoneel) van GOV|MHB, stelt dat een nog kleinere krijgsmacht nauwelijks nog tot iets zinnigs in staat is. Defensie wordt een ruïne van gigantische omvang. Dit en volgend jaar worden 10.000 defensiecollegas ontslagen als gevolg van de bezuiniging van 1 miljard van vorig jaar. Dat zullen er met deze plannen nog eens duizenden en duizenden extra worden, oplopend tot meer dan 23.000 burgers en militairen.Waarnemend voorzitter van de Nederlandse Officieren Vereniging generaal-majoor b.d. van de cavalerie J.H. (Harm) de Jonge, vult aan: Een grote hoeveelheid materieel wordt nog eens extra afgestoten. De operationele inzet krijgt een ongelofelijke knauw, waardoor het vermogen een bijdrage te leveren aan vrede en veiligheid nauwelijks nog iets voorstelt. Terwijl de wereld steeds grilliger en onrustiger wordt, slopen onze politici de krijgsmacht. Hoe denken zij ons grondgebied te gaan verdedigen als het er op aan komt? Hoe denken zij vrede en veiligheid in de wereld te bevorderen, en daarmee ook de veiligheid en belangen van de Nederlandse bevolking? En hoe denken zij de civiele hulpdiensten te helpen als die het zelf niet meer aan kunnen? Dit zijn drie grondwettelijke kerntaken van de overheid, die door Defensie worden uitgevoerd. Deze worden met voeten getreden. Het niet of nauwelijks uitvoeren van deze taken is niet in het algemeen belang van Nederland. Nationale veiligheid in gevaar Het staat voor Hunnego buiten kijf dat de krijgsmacht niet meer kan opkomen voor de belangen van de Nederlandse bevolking op het gebied van veiligheid en economie. Een bom op Schiphol of mijnen in de Westerschelde? Terroristen? Rampen? Grote branden zoals in Moerdijk en bij Schoorl? Piraterij? Handelsmissies? Ondersteuning van politie bij opsporing? Stabiliteitsmissies? Ongewenste vliegtuigen of kapingen in ons luchtruim? Verwacht niet al te veel van de kabouter krijgsmacht die we straks nog over hebben. Cru gezegd betekenen nieuwe bezuinigingen het einde van de krijgsmacht. We staan door de bezuinigingen van vorig jaar al aan de afgrond en we krijgen nu het laatste zetje. De veiligheid en de portemonnee van de gewone Nederlander komen in gevaar. Is dat wat de politiek wil? Is dat wat de Nederlandse bevolking wil? Ongelijke strijd Hunnego begrijpt dat de Nederlandse bevolking niet het totaalbeeld heeft van de veiligheidssituatie in de wereld. Ook begrijpt hij dat het belang van Defensie voor onze economie en veiligheid niet goed bekend is, mede doordat Defensie zelf dat verhaal niet goed uitlegt. Maar politici zouden dit wel moeten weten. Door gebrek aan kennis wordt er nu maar wat gedaan. Wij zijn de professionals van Defensie en wij hebben dat totaalbeeld wel. Te lang hebben wij onze mond gehouden, uit loyaliteit aan de politiek. Nu wordt er een grens overschreden. Dit raakt direct de belangen van heel Nederland. Daarom luiden wij de noodklok en richten wij ons nu rechtstreeks tot het Nederlandse volk. Als deze plannen doorgaan, wordt het voor Nederland een ongelijke strijd. Daarom starten we een petitie en een publiciteitscampagne waarin die ongelijke strijd wordt belicht. Het kan niet waar zijn dat de Nederlandse bevolking dit laat gebeuren. Daarom roepen wij Nederland op om Defensie te steunen, omdat Defensie Nederland steunt. Website : www.nederlandsteuntdefensie.nl
Afgelopen zaterdag zijn door lokale leden van de SP ook handtekeningen ingezameld voor de petitie tegen de tunnel onder het spoor. Op één dag zijn in totaal 99 handtekeningen ingezameld, terwijl anderen toezegden de verstrekte informatie thuis nog eens rustig door te nemen.
Inmiddels is ook het aantal handtekeningen op Petities.nl toegenomen, waardoor de voorlopige stand vandaag op in totaal 233 handtekeningen staat. Daarbij zijn er nog een aantal handtekeningen nog niet bevestigd door de ondertekenaar. Vergeet niet je handtekening te bevestigen. Hiervoor ontvang je na het tekenen nog een bevestigingsmail. De lokale afdeling van de SP houdt regelmatig op hun site bij hoeveel handtekeningen er in totaal zijn gezet (op papier en via Petities.nl. De handtekeningen worden op de commissievergadering van 18 september aanstaande aangeboden aan de verantwoordelijk wethouder Louwman (VVD).
Het commentaar van NRC Handelsblad "VVD-escapisme op de snelweg" (3-9-'12) bij de invoering van 130km/u afgelopen zaterdag past goed bij deze petitie. "De kans dat de gemiddelde snelheid van het verkeer nu zal toenemen is overigens klein. Het vrachtverkeer moet immers 80 blijven rijden.
Daardoor worden de snelheidsverschillen op de snelweg groter. Dat leidt dus tot een nog sterker harmonica-effect op de weg. En daardoor tot een gemiddeld onrustiger verkeersbeeld. Wie 130 rijdt moet immers harder remmen voor een vrachtwagen dan wie 100 rijdt. Experts nemen aan dat bij onrustiger verkeersbeeld de doorstroming afneemt. En het wordt ook gevaarlijker." Daarom zou het goed zijn, zoals deze petitie betoogt, als het vrachtverkeer iets harder mag zodat het met dezelfde snelheid rijdt als de rest. Niemand mag dan ook harder, dus die vrachtwagens hoeven ook niet ingehaald te worden. Het commentaar gaat verder met: "De paradox is dat harder mogen rijden voor personenautos dus tot gemiddeld later arriveren leidt. Tegen hogere brandstof- en milieukosten. Een onrustiger rijgedrag zorgt voor extra uitstoot van fijnstof, stikstofoxide en natuurlijk van CO2." En ook: "Intussen blijft Nederland een klein land met een druk snelwegennet en talloze toe- en afritten. Het verlangen naar de lege weg en de eindeloze verte, met het verstand op nul en de snelheidsmeter op 130, is escapisme. Het gaat niet samen met de wens de natuur te sparen en omwonenden te beschermen tegen het geluid, de roetaanslag en de longaandoeningen. 130 km hier en daar en af en toe is een duur, rommelig en contraproductief besluit." In het weekend erop een opiniestuk in NRC Handelsblad tegen 130 km/u door Koos Spee en Martin Kroon, respectievelijk voormalig landelijk verkeersofficier van justitie en consultant verkeersveiligheid en oud-projectleider rijsnelheden en Het Nieuwe Rijden. Zij pleiten voor 110 km/u.
NRC Handelsblad 3 september 2012 (alleen met login)