Antwoord op de petitie van de wethouder, misschien een stopverbod in de Spuistraat.
Behandeld door Bestuurlijke zaken V&OR
TA2022-000642/ZD2022-008765
Uw petitie/raadsadres van 20 juni 2022 over “Geef het fietspad terug in de Spuistraat”
Beste Amsterdammers,
Hartelijk dank voor uw petitie aan de gemeenteraad van 20 juni 2022 met als onderwerp “Geef het fietspad terug in de Spuistraat”.
In uw petitie vraagt u in de eerste plaats om zo snel mogelijk een tijdelijk fietspad af te tekenen op het nieuw aangelegde trottoir in de Spuistraat. In de tweede plaats doet u een procedurevoorstel om tot een nieuw besluit te komen in de gemeenteraad over een definitieve inrichting.
Daarbij doet u ook een suggestie voor een inrichtingsprincipe waarbij de rijbaan wordt verschoven en een nieuw fietspad wordt aangelegd. Dit gaat ten koste van de parkeerplaatsen aan beide zijden van de weg.
Op 13 juli 2022 heeft de gemeenteraad mij gevraagd om uw brief te beantwoorden.
Ik zal achtereenvolgens ingaan op de voorgeschiedenis en uw vragen.
Voorgeschiedenis
Tijdens de afgelopen coronaperiode, toen er ‘anderhalvemeter’-maatregelen moesten worden getroffen in de openbare ruimte, is het fietspad in de Spuistraat afgesloten om meer ruimte aan de voetganger te geven door de fietser gebruik te laten maken van de rijbaan. Dit is grotendeels als positief ervaren door zowel de buurt als de verkeersdeelnemers in de Spuistraat.
Daarnaast waren er ook kritische geluiden.
De stadsdeelcommissie Centrum heeft op 2 november 2021 nadrukkelijk verzocht om de Spuistraat definitief in te richten als fietsstraat waar de auto te gast is.
Vervolgens is de buurt geconsulteerd, is het voorstel onder andere besproken in de stadsdeelcommissie - met inspraak van voor- en tegenstanders –, besproken met Fietsersbond en getoetst in de Centrale Verkeerscommissie (CVC).
Dit heeft op 17 januari 2022 geresulteerd in een besluit van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum waarin is besloten de Spuistraat definitief in te richten als fietsstraat, waar de auto te gast is. Ook de positieve en negatieve ervaringen uit de coronaperiode zijn meegewogen in het besluit.
De afgelopen maanden is het fietspad verwijderd en omgezet in trottoir. Ook wordt nieuwe bebording geplaatst en nieuwe markering op de rijbaan aangebracht, waaruit duidelijk blijkt dat de auto te gast is in de fietsstraat.
Andere afwegingen om definitief tot een inrichting als fietsstraat te besluiten
1. Historisch veranderende situatie
De Spuistraat met vrijliggend fietspad komt voort uit de situatie van de jaren ‘90 van de vorige eeuw waarbij de Spuistraat nog als hoofdnet voor auto’s fungeerde richting Raadhuisstraat, Rokin, Amstel en Vijzelstraat. Dit was een 50km/u hoofdweg met een veelvoud van de huidige hoeveelheid gemotoriseerd verkeer.
De afgelopen decennia is de functie van de Spuistraat en de wijze waarop de verkeerscirculatie in het stadshart is georganiseerd, veranderd. Zo is van de vroegere doorgaande ontsluitingswegen alleen de Raadhuisstraat nog bereikbaar via de Spuistraat en is de Nieuwezijds Voorburgwal de voornaamste en aangewezen hoofdroute om vanuit het noorden de Raadhuisstraat te bereiken. Dit betekent dat de Spuistraat voornamelijk een buurtfunctie heeft gekregen waar maximaal 30 km per uur mag worden gereden. De Spuistraat vervult nu dus een ondergeschikte rol ten opzichte van het hoofdnet auto. Dit moet ook duidelijk zijn in de wijze waarop een straat is ingericht. Een geasfalteerde vrijliggende rijbaan voor auto’s met een vrijliggend fietspad is niet de juiste indeling.
2. Toekomstbestendigheid
Wanneer het project de Oranje Loper is afgerond, met name de werkzaamheden op de Nieuwezijds Voorburgwal, is er een verdere afname van gemotoriseerd verkeer in de Spuistraat. Het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum heeft nadrukkelijk toegezegd, de punten die door de stadsdeelcommissie zijn gevraagd in het ontwerp voor herinrichting mee te nemen. Deze punten overlappen met uw petitie en betreffen:
a. Fietsverkeer richting het noorden mogelijk maken
b. Meer ruimte voor voetganger en fietser
c. Rekening houden met bewoners met een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken.
Huidige situatie
Ik deel uw mening dat de huidige situatie in de Spuistraat niet ideaal is. Er wordt frequent geladen en gelost op de rijbaan, waarbij zowel het gemotoriseerd verkeer als het fietsverkeer wordt gehinderd en er soms zelfs gevaarlijke situaties ontstaan. Hierbij moet de kanttekening worden gemaakt dat dit met name in de ochtendspits tot problemen leidt en het buiten deze periode de doorstroming voldoende is en de situatie goed functioneert.
De problemen in de Spuistraat zijn te wijten aan de minimale breedte van de rijbaan. Ondanks het grote aantal laad- en losplekken waar gebruik van kan worden gemaakt, wordt nog veel stilgestaan op de rijbaan, waardoor fietsers gaan uitwijken over het trottoir.
Stadsdeel Centrum kijkt voortdurend naar mogelijkheden voor verdere verbeteringen om de verkeersveiligheid te vergroten en de situatie voor fietsers comfortabeler te maken. Nu wordt onderzocht of een stopverbod, dat samenvalt met de venstertijden voor laden en lossen, soelaas kan bieden. Daarnaast is stadsdeel Centrum in gesprek met Afval & Grondstoffen om te onderzoeken of andere ophaaltijden of -methoden voor het huis- en bedrijfsafval mogelijk zijn.
Volledige herinrichting voorlopig niet mogelijk
Het is de ambitie van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum dat bij de eerstvolgende mogelijkheid de rijbaan van de Spuistraat te verbreden en dat de Spuistraat officieel tweerichtingsverkeer voor fietsers wordt. Er zijn meerdere redenen dat dit niet vóór 2027 kan worden opgepakt.
Denk aan de vele werkzaamheden die al plaatsvinden in dit gedeelte van de binnenstad aan zowel de weginfrastrucutuur (zoals Nieuwezijds Voorburgwal, Raadhuisstraat en Rozengracht) als aan de kademuren en bruggen, de lange voorbereidingstijd die een herinrichting met zich mee brengt en tenslotte de financiële uitdagingen waar de gemeente Amsterdam voor staat.
Geen nieuw besluit door de gemeenteraad
Zoals hiervoor gezegd, is een volledige herinrichting van de Spuistraat de komende jaren helaas niet aan de orde. De bevoegdheid om een besluit te nemen over een nieuwe inrichting van de Spuistraat ligt sinds de verkiezingen van 17 maart dit jaar bij het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum.
Daarom zal de gemeenteraad niet betrokken worden in de besluitvorming. Wél zal de projectvoorbereiding als het zover is de normale participatie- en inspraakprocedures doorlopen en zal het Dagelijks Bestuur, zoals gebruikelijk, de stadsdeelcommissie consulteren voorafgaand aan het besluit.
Het door u voorgestelde inrichtingsprincipe
Ik wil in deze brief niet vooruitlopen op hoe de nieuwe inrichting van de Spuistraat er uit moet komen te zien. Ik kan daarom niet ingaan op de door u voorgestelde definitieve oplossing. Er zijn wel enkele basisprincipes waar bij een nieuwe inrichting rekening mee moet worden gehouden. Denk aan de vele bedrijven en instellingen (o.a. OLVG) die in de Spuistraat gevestigd zijn en hun behoefte om te kunnen laden en lossen, de inrichtingsprincipes van Duurzaam Veilig en de transformatie van Amsterdam tot een Autoluwe Stad.
Ik verwacht u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam, Melanie van der Horst
Wethouder Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
Op de laatste raadsvergadering afgelopen donderdag 2 juli heeft de gemeenteraad van Almere een motie aangenomen, waarin nog eens nadrukkelijk uitgesproken is, dat een IJmeerverbinding een harde voorwaarde is voor de Schaalsprong. Vorige week vrijdag zei minister Cramer dat 'het niet nodig is om nu te beslissen over een IJmeerverbinding'.
Voor raad en College is een harde toezegging van de IJmeerverbinding noodzakelijk. Veel partijen waren ontstemd over de reactie van de minister. De raad is ook niet te spreken over de houding van de Provinciale Staten van Noord-Holland die met een motie gekomen zijn tegen een IJmeerbrug en buitendijks bouwen. Wanneer op 9 oktober de regering geen duidelijke toezegging doet, zal de gemeenteraad besluiten geen 60.000 woningen te bouwen in Almere. Minister Cramer vindt echter dat de 60.000 huizen absoluut noodzakelijk zijn. De actie voor de petitie Bouw de IJmeerbrug is dus nu belangrijk om te voorkomen dat in ' t Groene Hart of in Waterland gebouwd wordt. Misschien moeten we juist daar handtekeningen gaan werven.
BlogEcologische zorgboerderij De Boterbloem kan nog minimaal twee jaar op haar grond in de Lutkemeerpolder blijven. Het Dagelijks Bestuur zal samen met zorgboerin Trijntje Hoogendam op zoek gaan naar een geschikte locatie in de Tuinen van West alwaar ze haar activiteiten na deze periode kan voortzetten.
Een motie met deze strekking van de coalitiepartijen PvdA, CDA en GroenLinks werd op dinsdagavond 30 juni j.l. unaniem door de stadsdeelraad van Osdorp aangenomen. Daarmee is de toekomst van De Boterbloem zeker gesteld. De soap rond de ecologische zorgboerderij die ook landelijk veel aandacht trok heeft dus alsnog een gunstige wending genomen. Trijntje Hoogendam boert op grond die in 2002 de bestemming bedrijventerrein heeft gekregen. Fase 1 van het geplande bedrijventerrein zou zich volgens het Dagelijkse Bestuur zo voorspoedig ontwikkelen, dat gestart zou kunnen met het bouwrijp maken van Lutkemeer III. Daardoor werd de gebruiksovereenkomst met De Boterbloem per 31 oktober 2009 door het stadsdeel opgezegd. In april van dit jaar diende actiegroep Red de Boterbloem een burgerinitiatief in om de Lutkemeer III groen te houden, zodat de zorgboerderij kon blijven voortbestaan. Tijdens de behandeling op woensdagavond j.l. bleven de coalitiepartijen achter de vestiging van een bedrijventerrein op Lutkemeer III staan, maar boden Trijntje Hoogendam in hun motie wél een aanvaardbaar alternatief aan.
Moties Tijdens de stadsdeelvergadering werden in totaal drie moties ingediend. De motie van D66 was de meest vergaande, omdat daarin het Dagelijks Bestuur werd verzocht om vier varianten te onderzoeken om De Boterbloem op de huidige plek haar activiteiten voort te laten zetten. De motie van OOZ81 kwam in grote lijnen overeen met die van de coalitiepartijen. Uiteindelijk trokken beide oppositiepartijen hun moties in en schaarden ze zich achter het voorstel van PvdA, CDA en GroenLinks. Dit werd vervolgens unaniem aangenomen. Vooral voor Trijntje Hoogendam was het een spannende avond. Natuurlijk was ik het liefst op het land gebleven dat ook door mijn grootvader en vader bewerkt is. Je bouwt een band op met die grond. Maar ik ben dolblij dat ik straks mijn activiteiten op een andere locatie in de Tuinen van West kan voortzetten. De Boterbloem is gered, aldus een geëmotioneerde zorgboerin. Bovendien is ze blij met het voorstel van de PvdA, dat het stadsdeel haar straks financieel zal gaan ondersteunen bij de verplaatsing van haar bedrijf.
Fantastisch Initiatiefneemster Suzanne Kooij van actiecomité Red de Boterbloem reageert vanaf haar vakantieadres op Vlieland enthousiast op het goede nieuws. Kijk eens wat we allemaal in een half jaar bereikt hebben. Toen ik in februari het actiecomité heb opgericht, was de situatie zo dat Trijntje op 31 oktober a.s. haar land moest verlaten. Nu heeft ze minimaal twee jaar extra gekregen en kan ze daarna haar activiteiten in de Tuinen van West voortzetten. Dit is fantastisch. Eugène Mathijssen van het actiecomité heeft vooral veel lof voor de deelraad. Ze hebben het burgerinitiatief heel serieus opgepakt. Met veel raadsleden hebben we intensief contact gehad en tot twee keer toe zijn een aantal fractievoorzitters langs geweest op De Boterbloem om met ons de mogelijkheden te bespreken
Consequenties Op korte termijn wordt de grond van Lutkemeer III door Osdorp overgedragen aan Ontwikkelingsmaatschappij Gemeente Amsterdam (OGA). Dus het stadsdeel is dan geen eigenaar meer van de grond. Het Dagelijks Bestuur moet nu gaan onderzoeken op welke wijze, onder welke condities en met welke juridische en financiële consequenties de activiteiten van De Boterbloem tijdelijk kunnen worden voortgezet. Binnen twee maanden moet het Dagelijks Bestuur daarover uitsluitsel geven aan de deelraad. Enerzijds moet immers de grond vrij worden opgeleverd om te voorkomen dat er een bedrag van er 2,6 miljoen euro aan BTW afgedragen moet worden. Anderzijds moet er de garantie komen dat OGA De Boterbloem niet eerder de wacht aan zet, totdat er daadwerkelijk begonnen gaat worden met het bouwrijp maken van de grond. Eugène Mathijssen:De planning voor het bedrijventerrein op Lutkemeer III neemt twee jaar in beslag. Tot die tijd wordt er niets met de grond gedaan en kan Trijntje daar zonder problemen blijven boeren. Het bouwrijp maken neemt drie jaar in beslag. Daar begint men pas mee als het bedrijventerrein op Lutkemeer I zo goed als vol is. Het actiecomité ziet de ontwikkeling van deze eerste fase somberder in dan het Dagelijks Bestuur. Dus wij gaan uit van een langer verblijf van De Boterbloem op de huidige stek. Wij vertrouwen er immers op dat straks ook de deelraad van Nieuw-West geen polderlandschap laat omploegen als er geen behoefte is aan een bedrijventerrein.
Het doel van de petitie Red ecologische boerderij De Boterbloem in A'dam-Osdorp is bereikt:
het stadsdeel Osdorp gaat accoord met een verlenging van de bruikleenovereenkomst met minstens 2 jaar, daarna zal het stadsdeelbestuur actief meewerken aan een nieuwe locatie voor de ecologische zorgboerderij.
De petitionarissen hebben zich volledig ingezet voor de campagne.
Petitie, video, e-mails, blogs, persberichten en natuurlijk acties in de buurt zijn ingezet.
Met de complimenten van de stichting voor dit succes!
nieuwsbericht bij petitie De BoterbloemVandaag 1 juli 2009 gaf Milieukontakt international aan de petitie te ondersteunen!.
In verband met langdurige ziekte van de indiener van deze petitie, zal het indienen hiervan na het zomerreces plaatsvinden..
De D66 fractie in Osdorp staat achter onze actie om ecologische zorgboerderij De Boterbloem te behouden in een groene Lutkemeer.
Zie http://reddeboterbloem.wordpress.com/2009/06/26/d66-osdorp-ondersteunt-burgerinitiatief-boterbloem/ .
Via het kopje: Verdere uitleg van de actie kom je op de weblog. Daar is behalve uitleg nu ook campagne materiaal zoals Posters in A4 en A3 materiaal en de flyer digitaal beschikbaar.
Dit is te vinden door in het rechter blok van de weblog te klikken onder de tekst Campagne materiaal beschikbaar.
De overhandiging van de petitie zal pas na het reces op 8 september zijn, van 13:30 tot 13:45. De overhandiging heeft nog steeds zaaknummer 2009Z10183 en de activiteitnummer 2009A02793.
De griffier van de commissie schreef: "Helaas is het wegens urgente activiteiten van de commissie EZ in de laatste week van het reces niet mogelijk om de petitieaanbieding te houden op dinsdag 30 juni 2009 om 13.30 uur."
Een extra reden om de overhandiging te verschuiven is de belangstelling uit de industrie.
Er schijnen grote bedrijven te zijn die ook graag de postcodetabel vrij te willen hebben.
Het zou mooi zijn als deze bedrijven zich publiekelijk achter deze petitie willen scharen. Het lukt alleen niet om de beslissers hierover binnen de organisaties op korte termijn een standpunt te laten innemen en de woordvoerders hierover te instrueren. Hier wordt aan gewerkt.
Mocht u zelf werken in een dergelijke organisatie die belangen heeft bij het vrijgeven van de postcodetabel, zou u dan de woordvoerder willen wijzen op deze petitie 'bevrijddepostcode.petities.nl' en willen vragen contact met de petitionaris op te nemen?
ReindeR Rustema van de stichting Petities.nl met telefoon 0621224775 en e-mail reinder@rustema.nl