Antwoord op de petitie van de wethouder, misschien een stopverbod in de Spuistraat.
Behandeld door Bestuurlijke zaken V&OR
TA2022-000642/ZD2022-008765
Uw petitie/raadsadres van 20 juni 2022 over “Geef het fietspad terug in de Spuistraat”
Beste Amsterdammers,
Hartelijk dank voor uw petitie aan de gemeenteraad van 20 juni 2022 met als onderwerp “Geef het fietspad terug in de Spuistraat”.
In uw petitie vraagt u in de eerste plaats om zo snel mogelijk een tijdelijk fietspad af te tekenen op het nieuw aangelegde trottoir in de Spuistraat. In de tweede plaats doet u een procedurevoorstel om tot een nieuw besluit te komen in de gemeenteraad over een definitieve inrichting.
Daarbij doet u ook een suggestie voor een inrichtingsprincipe waarbij de rijbaan wordt verschoven en een nieuw fietspad wordt aangelegd. Dit gaat ten koste van de parkeerplaatsen aan beide zijden van de weg.
Op 13 juli 2022 heeft de gemeenteraad mij gevraagd om uw brief te beantwoorden.
Ik zal achtereenvolgens ingaan op de voorgeschiedenis en uw vragen.
Voorgeschiedenis
Tijdens de afgelopen coronaperiode, toen er ‘anderhalvemeter’-maatregelen moesten worden getroffen in de openbare ruimte, is het fietspad in de Spuistraat afgesloten om meer ruimte aan de voetganger te geven door de fietser gebruik te laten maken van de rijbaan. Dit is grotendeels als positief ervaren door zowel de buurt als de verkeersdeelnemers in de Spuistraat.
Daarnaast waren er ook kritische geluiden.
De stadsdeelcommissie Centrum heeft op 2 november 2021 nadrukkelijk verzocht om de Spuistraat definitief in te richten als fietsstraat waar de auto te gast is.
Vervolgens is de buurt geconsulteerd, is het voorstel onder andere besproken in de stadsdeelcommissie - met inspraak van voor- en tegenstanders –, besproken met Fietsersbond en getoetst in de Centrale Verkeerscommissie (CVC).
Dit heeft op 17 januari 2022 geresulteerd in een besluit van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum waarin is besloten de Spuistraat definitief in te richten als fietsstraat, waar de auto te gast is. Ook de positieve en negatieve ervaringen uit de coronaperiode zijn meegewogen in het besluit.
De afgelopen maanden is het fietspad verwijderd en omgezet in trottoir. Ook wordt nieuwe bebording geplaatst en nieuwe markering op de rijbaan aangebracht, waaruit duidelijk blijkt dat de auto te gast is in de fietsstraat.
Andere afwegingen om definitief tot een inrichting als fietsstraat te besluiten
1. Historisch veranderende situatie
De Spuistraat met vrijliggend fietspad komt voort uit de situatie van de jaren ‘90 van de vorige eeuw waarbij de Spuistraat nog als hoofdnet voor auto’s fungeerde richting Raadhuisstraat, Rokin, Amstel en Vijzelstraat. Dit was een 50km/u hoofdweg met een veelvoud van de huidige hoeveelheid gemotoriseerd verkeer.
De afgelopen decennia is de functie van de Spuistraat en de wijze waarop de verkeerscirculatie in het stadshart is georganiseerd, veranderd. Zo is van de vroegere doorgaande ontsluitingswegen alleen de Raadhuisstraat nog bereikbaar via de Spuistraat en is de Nieuwezijds Voorburgwal de voornaamste en aangewezen hoofdroute om vanuit het noorden de Raadhuisstraat te bereiken. Dit betekent dat de Spuistraat voornamelijk een buurtfunctie heeft gekregen waar maximaal 30 km per uur mag worden gereden. De Spuistraat vervult nu dus een ondergeschikte rol ten opzichte van het hoofdnet auto. Dit moet ook duidelijk zijn in de wijze waarop een straat is ingericht. Een geasfalteerde vrijliggende rijbaan voor auto’s met een vrijliggend fietspad is niet de juiste indeling.
2. Toekomstbestendigheid
Wanneer het project de Oranje Loper is afgerond, met name de werkzaamheden op de Nieuwezijds Voorburgwal, is er een verdere afname van gemotoriseerd verkeer in de Spuistraat. Het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum heeft nadrukkelijk toegezegd, de punten die door de stadsdeelcommissie zijn gevraagd in het ontwerp voor herinrichting mee te nemen. Deze punten overlappen met uw petitie en betreffen:
a. Fietsverkeer richting het noorden mogelijk maken
b. Meer ruimte voor voetganger en fietser
c. Rekening houden met bewoners met een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken.
Huidige situatie
Ik deel uw mening dat de huidige situatie in de Spuistraat niet ideaal is. Er wordt frequent geladen en gelost op de rijbaan, waarbij zowel het gemotoriseerd verkeer als het fietsverkeer wordt gehinderd en er soms zelfs gevaarlijke situaties ontstaan. Hierbij moet de kanttekening worden gemaakt dat dit met name in de ochtendspits tot problemen leidt en het buiten deze periode de doorstroming voldoende is en de situatie goed functioneert.
De problemen in de Spuistraat zijn te wijten aan de minimale breedte van de rijbaan. Ondanks het grote aantal laad- en losplekken waar gebruik van kan worden gemaakt, wordt nog veel stilgestaan op de rijbaan, waardoor fietsers gaan uitwijken over het trottoir.
Stadsdeel Centrum kijkt voortdurend naar mogelijkheden voor verdere verbeteringen om de verkeersveiligheid te vergroten en de situatie voor fietsers comfortabeler te maken. Nu wordt onderzocht of een stopverbod, dat samenvalt met de venstertijden voor laden en lossen, soelaas kan bieden. Daarnaast is stadsdeel Centrum in gesprek met Afval & Grondstoffen om te onderzoeken of andere ophaaltijden of -methoden voor het huis- en bedrijfsafval mogelijk zijn.
Volledige herinrichting voorlopig niet mogelijk
Het is de ambitie van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum dat bij de eerstvolgende mogelijkheid de rijbaan van de Spuistraat te verbreden en dat de Spuistraat officieel tweerichtingsverkeer voor fietsers wordt. Er zijn meerdere redenen dat dit niet vóór 2027 kan worden opgepakt.
Denk aan de vele werkzaamheden die al plaatsvinden in dit gedeelte van de binnenstad aan zowel de weginfrastrucutuur (zoals Nieuwezijds Voorburgwal, Raadhuisstraat en Rozengracht) als aan de kademuren en bruggen, de lange voorbereidingstijd die een herinrichting met zich mee brengt en tenslotte de financiële uitdagingen waar de gemeente Amsterdam voor staat.
Geen nieuw besluit door de gemeenteraad
Zoals hiervoor gezegd, is een volledige herinrichting van de Spuistraat de komende jaren helaas niet aan de orde. De bevoegdheid om een besluit te nemen over een nieuwe inrichting van de Spuistraat ligt sinds de verkiezingen van 17 maart dit jaar bij het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Centrum.
Daarom zal de gemeenteraad niet betrokken worden in de besluitvorming. Wél zal de projectvoorbereiding als het zover is de normale participatie- en inspraakprocedures doorlopen en zal het Dagelijks Bestuur, zoals gebruikelijk, de stadsdeelcommissie consulteren voorafgaand aan het besluit.
Het door u voorgestelde inrichtingsprincipe
Ik wil in deze brief niet vooruitlopen op hoe de nieuwe inrichting van de Spuistraat er uit moet komen te zien. Ik kan daarom niet ingaan op de door u voorgestelde definitieve oplossing. Er zijn wel enkele basisprincipes waar bij een nieuwe inrichting rekening mee moet worden gehouden. Denk aan de vele bedrijven en instellingen (o.a. OLVG) die in de Spuistraat gevestigd zijn en hun behoefte om te kunnen laden en lossen, de inrichtingsprincipes van Duurzaam Veilig en de transformatie van Amsterdam tot een Autoluwe Stad.
Ik verwacht u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam, Melanie van der Horst
Wethouder Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
De provincie Fryslân moet de fietspaden langs De Centrale As veiliger maken voor fietsers in het donker, vindt de PvdA.
De situatie op de Laan van Chartroise is nog gevaarlijker dan we al wisten. Tussen 1 januari 2011 en 31 december 2016 waren er minimaal 18 ongelukken, met in totaal 3 doden en 4 gewonden.
Dat blijkt uit een analyse van 112-meldingen, nieuwsberichten en de ongevallenregistratie van Rijkswaterstaat.
De verkeersongevallen registratie in Nederland kampt met een grote onderregistratie. Dat betekent dat de 18 ongelukken die wij hebben gevonden, het topje van de ijsberg zijn. Des te meer reden dus om de Laan van Chartroise snel veiliger in te richten.
Meer informatie over de slechte registratie van ongelukken in Nederland is te lezen op de website van SWOV.
Hieronder de lijst van de door ons gevonden ongelukken:
6/3/2016: Personenauto raakt voetganger ter hoogte van de Rietendakschool, voetganger gewond
12/5/2015: Personenauto rijdt te hard en slaat over de kop; de bestuurder is met een ambulance afgevoerd
11/21/2015: Twee personenauto’s botsen op elkaar
9/17/2015: Personenauto rijdt fietser aan ter hoogte van Anton Geesinkstraat, fietser gewond
8/24/2015: Personenauto schept fietser ter hoogte van de Marnixlaan, fietser overlijdt later in het ziekenhuis
3/16/2015: Eenzijdig motorongeluk
9/30/2014: Twee personenauto’s botsen op elkaar
8/17/2014: Personenauto raakt 2 verkeerspalen, een lantarenpaal en een boom ter hoogte van Rietendakschool, een persoon lichtgewond
3/19/2014: Ongeluk met snorfiets
9/3/2013: Ongeluk met personenauto
8/7/2013: Toedracht niet geregistreerd
6/15/2013: Toedracht niet geregistreerd
3/2/2013: Toedracht niet geregistreerd
2/6/2013: Toedracht niet geregistreerd
1/31/2013: Toedracht niet geregistreerd
8/23/2012: Personenauto rijdt fietser aan, fietser overleden
1/31/2011: Personenauto rijdt fietser aan, fietser overleden
1/30/2011: Twee personenauto’s botsen op elkaar
Naar aanleiding van een grote hoeveelheid email, en posts op sociale media, heeft RTL alsnog besloten het debat door te laten gaan, hetzij een dag later (26 februari) en zonder aanwezigheid van VVD en PVV. Uiteindelijk kan men zich geen beter promotietraject voorstellen voor dit debat.
De petitie is daarom nu al weer overbodig.
Wil je al eerder debat? www.waaromkiesjij.nl
RESULTAAT! De woningaantallen zijn gesneuveld! 'Met z'n allen terug naar de tekentafel' is de opdracht die de Raad meegaf. Alle argumenten zijn genoemd, gehoord en gewogen: en er wordt ruimte gemaakt voor experiment om uit die mooie locatie te halen wat maximaal haalbaar is.
Onderzoek naar de Meergeneratiewoningen is mogelijk gemaakt. Met de focus op kwaliteit voor de senioren in Houten. De bewoners van Den Oord 'de bouwers van Houten' zijn erkend in hun kwaliteiten. De slogan 'Houten maak je samen' wordt weer recht gedaan. AAN DE SLAG!! En met DEZE petitie met 300 ondertekenaars hebben we indruk gemaakt. Alle inzet heeft geholpen, BEDANKT allemaal!
Vergeet niet na het bevestigen van uw ondertekening minstens twee anderen een uitnodiging te sturen ook te ondertekenen.
Dat kan onderaan op die bevestigingspagina heel makkelijk door een e-mailadres in te vullen.
Alleen dan kan de petitie exponentieel groeien
Vanavond om 19.00 was het zover. Onze petitie werd 300 maal ondertekend.
Nou wethouder, daar kun je toch niet omheen? Idem geldt dit voor alle fracties, vinden we. Vanavond tijdens de raadsvergadering zal blijken of de stem van de omwonenden gehoord wordt.
Op advies van Artikel 1 gaat Bas verdere vervolg stappen ondernemen. hij gaat een anti-discriminatie procedure starten bij het College voor de Rechten van de Mens.
Welke vervolgens een beoordeling gaan doen of hier spraken is van schending van het Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap. De procedure wordt nu al gestart om dat regelgeving van de Efteling per 1 maart officieel in gaat, en hoe korter deze beperking er is hoe beter naar mening van Bas, de procedure kan altijd nog gestopt worden indien de Efteling besluit zijn beleid aan te passen
Op 9 februari jl. heeft er een gesprek plaats gevonden tussen Bas van den Dikkenberg, Coen Bertens Operationeel directeur Efteling en Hester Ubbnink Senior Medewerker Communicatie & pr Efteling.
Dit naar aanleiding van de petitie die Bas is begonnen https://mindervalidezelfstandig.petities.nl/
De Efteling stelde dat vanwege veiligheidsoverwegingen en het willen hanteren van een uniform beleid ze de regels omtrent het gebruik van de mindervalide ingang hebben aangescherpt.
Bas heeft aangehaald dat dit naar zijn mening in strijd is met het Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap. Welke op 14 juni 2016 is geratificeerd door Nederlandse overheid.
De Efteling heeft aangegeven het heel vervelend te vinden dat sommige mensen door de aangescherpte regels buiten de boot vallen. Ze hebben aangegeven dat ze deze wetgeving die samen hangt met het verdrag gaan bestuderen en komen hierop zo spoedig mogelijk terug met een reactie.
Het gesprek heeft in een goede en gemoedelijk zweer plaats gevonden.