In het nieuwe jaar is het goed om nog eens terug te kijken naar het afgelopen jaar. 2016 stond in het teken van de inwerkingtreding van de nieuwe Erfgoedwet, maar ook het afschaffen van de fiscale aftrek was een belangrijk thema. Door samen te werken, zowel met andere erfgoedorganisaties, als met eigenaren van monumenten, hebben we als publiek met de politieke partijen daarin een mooi resultaat bereikt. De fiscale aftrek voor onderhoud aan rijksmonumenten blijft in 2017 gehandhaafd en de bezuiniging van 25 miljoen euro op het budget van OCW is teruggedraaid. Ook in 2017 blijft 57 miljoen op de balans staan voor de aftrekregeling. De Tweede Kamer heeft duidelijk gezegd: Minister, doe eerst gedegen onderzoek en ga met het veld en eigenaren praten over alternatieven voordat je een succesvolle regeling afschaft. Hieronder vindt u een verantwoording van ons lobbywerk.
Met Prinsjesdag 2015 werd aangekondigd dat het Kabinet werk ging maken van het vereenvoudigen van de belastingen. Allerlei regelingen, zoals van de aftrek van uitgaven voor monumentenpanden, zouden geëvalueerd worden en na een zorgvuldig besluitvormingsproces zou bekeken worden of en zo ja hoe de regeling zou kunnen veranderen. De middelen zouden behouden blijven. Met Prinsjesdag 2016 werden we allen verrast door het Kabinet dat ze middels een bezuiniging van 25 miljoen euro de fiscale aftrek voor onderhoud aan monumenten wilde afschaffen. Minister Bussemaker moest een bezuiniging op haar departement doorvoeren en koos voor het afschaffen van de fiscale aftrek. Ze diende samen met Staatssecretaris Wiebes een wetsvoorstel in om per 1 januari 2017 de fiscale aftrek te vervangen door een subsidieregeling. Ze vonden namelijk dat de fiscaliteit niet goed werkte. Er was sprake van oneigenlijk gebruik. Ook wilden ze het beheer en onderhoud van monumenten kunnen sturen. Daarnaast vonden ze de regeling niet eerlijk. Inmiddels weten we na de behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer dat er geen evaluatieonderzoek had plaatsgevonden naar de werking van de fiscale aftrekregeling en dat er geen sprake was van een zorgvuldige besluitvorming. Het erfgoedveld en de eigenaren waren niet geraadpleegd. De overgangsregeling naar een subsidie moest nog worden uitgewerkt. Ook de motieven voor afschaffen klopten niet. De werkelijke reden voor afschaffing was de oplegging van een structurele bezuiniging van 25 miljoen euro aan het ministerie van OCW door het ministerie van Financiën.
Na het bekendmaken van de maatregel om de fiscale aftrek af te schaffen hebben een aantal organisaties, te weten Erfgoedvereniging Heemschut, Bewoond Bewaard, Hollandse Molen, Nederlandse Monumentenorganisatie, Federatie Grote Monumentengemeenten, Federatie Particulier Grondbezit, Vereniging Particuliere Historische Buitenplaatsen, en de erfgoedkoepels Kunsten 92 en Federatie Instandhouding Monumenten de handen ineengeslagen. Doel was de structurele bezuiniging op monumentenzorg van tafel te krijgen en pleiten voor het aanhouden van de fiscale aftrek tot de gehele herziening van het financieringsstelsel in de monumentenzorg in 2018. We legden contact met Tweede Kamerleden en met het Ministerie van OCW. We zijn uitgebreid met de Kamerleden gaan praten. Tevens werden verkennende gesprekken gevoerd met het ministerie. Daarnaast starten we een petitie om zoveel mogelijk handtekeningen te verzamelen. Via (lokale, regionale en landelijke) kranten, televisie en radio en nieuwsportals, werd aandacht gevraagd voor onze lobby. Ons doel was tweeledig: ten eerste het informeren van het publiek ten aanzien van de bezuinigingsmaatregel van het Kabinet en ten tweede de weerlegging van het beeld dat de fiscale aftrek van onderhoud aan monumenten oneigenlijk gebruikt werd en vooral ten goede kwam aan de mensen die het niet nodig hadden. Niet altijd kwam deze weerlegging van dat beeld in het begin goed naar voren. Daarom hebben we ook filmpjes laten maken om te laten zien dat de meeste monumenteigenaren een modaal inkomen hebben, liefde hebben voor hun eigendom en graag de oude panden willen behouden en in goede staat willen doorgeven aan de volgende generatie. Deze zijn via sociale media en Youtube verspreid. De fiscale aftrek is naast een bijdrage aan de meerkosten voor onderhoud ook een erkenning voor de inspanningen en inzet van de monumenteneigenaren. Ook voor historische binnensteden heeft de fiscale aftrek een enorme positief effect.
Allereerst heeft de petitie Stop de bezuinigingen op ons erfgoed!, via petities.nl, die 3 oktober 2016 is gestart tot 2 november 2016 ruim 11.000 handtekeningen opgehaald. De commissie Financiën van de Tweede Kamer heeft deze petitie op 2 november 2016 aangeboden gekregen. Daarnaast heeft onze lobby in de Tweede Kamer gezorgd dat zowel op maandag 31 oktober en maandag 7 november bij de behandeling van het Belastingplan 2017 de meeste aandacht en tijd uitging naar het wetsvoorstel tot afschaffing van de monumentenaftrek. Toen op 7 november bleek dat het Kabinet uit de Tweede en Eerste Kamer geen steun zou krijgen voor haar wetsvoorstel, heeft de minister het niet aan laten komen op een stemming, maar heeft ze op 9 november laten weten het plan aan te houden. Dat betekent dat de fiscale aftrek voor monumentenpanden in 2017 gehandhaafd blijft. Een amendement van Van Weyenberg van D66 om het wetsvoorstel terug te draaien is op 17 november door de Kamer nipt verworpen. Alleen de regeringspartijen VVD en PvdA stemden tegen. Gelukkig heeft de Kamer ook dekking gevonden voor de bezuiniging van 25 miljoen euro op monumentenzorg. Op 8 december 2016 stemde de Kamer voor een amendement van Mark Harbers (VVD) en Henk Nijboer (PvdA) die zorgt dat het budget van 57 miljoen voor monumentenaftrek gehandhaafd blijft. Alleen PVV, 50 PLUS en Lijst Roland van Vliet waren tegen.
Heemschut heeft via haar website, nieuwsbrief, twitteraccount en facebookaccount aandacht gevraagd voor de petitie, en heeft haar achterban geïnformeerd over haar lobbywerkzaamheden richting Tweede Kamer. Voor sociale media heeft Heemschut drie filmpjes laten maken die door een ieder verspreid konden worden. Vooral het bereik van Facebook was een groot succes. Via Facebook hebben we de filmpjes actief gepromoot onder geïnteresseerde doelgroepen. Met behulp van een kleine investering hebben we het bereik van de berichten vergroot. De filmpjes zijn ieder ongeveer 40.000 keer bekeken! Via twitter zijn de berichten over onze campagne ongeveer tot 5000 keer per keer bekeken. Onze website heeft ongeveer 1000 unieke bezoekers per bericht gehad. Een extra nieuwsbrief van Heemschut is uitgestuurd en heeft 2.500 mensen bereikt. Via televisie is Nieuwsuur op 6 oktober 2016 en 1 Vandaag op 1 november 2016 beiden ongeveer 600.000 keer bekeken.
Een aantal van u heeft via petities.nl aangegeven geld te storten voor onze campagne. Dat is ruimhartig gebeurd. Tot nog toe is aan giften een bedrag binnengekomen. € 3.984,75. Dank daarvoor! Een klein deel van dit bedrag is overgemaakt via www.geef.nl. Een groot deel is via de website van Heemschut binnen gekomen. Daarnaast is ook rechtstreeks geld gestort op de rekening van Heemschut.
We hebben voor de campagne afgerond de volgende (extra) kosten gemaakt:
3.000 euro voor het maken van spotjes voor gebruik op YouTube, de social media (Facebook, Twitter) en op websites
1.000 euro advertentieruimte op social media (Facebook, Twitter)
400 euro donatie aan de Stichting Petities.nl
In 2017 blijft de aftrek voor onderhoud aan monumenten via de inkomstenbelasting bestaan. Blijft wel staan dat het wetsvoorstel daarmee niet van tafel is. Of en hoe verder wordt besloten hangt echter deels ook af van de Tweede Kamerverkiezingen in maart aanstaande. Het ministerie van OCW gaat de komende maanden met de erfgoedorganisaties praten over aanpassingen of veranderingen in de financiering van het stelsel van de monumentenzorg. De huidige minister lijkt hierin deels al een richting te hebben gegeven. Zo is het idee dat er geld komt voor langjarig onderhoud aan grote monumenten, duurzaamheidsmaatregelen en herbestemming. Onderhoud aan rijksmonumenten door particulieren lijkt de huidige minister minder belangrijk te vinden.
Heemschut zet in op behoud van de bestaande middelen en extra inzet van middelen uit andere aandachtsgebieden/beleidsterreinen. Alleen hierdoor kan de erfgoedzorg op peil blijven en een effectieve bijdrage blijven leveren aan onze samenleving. Om sterk te staan en ook om te zorgen dat uw belang wordt gehoord vragen wij u om ons te steunen en lid te worden van Heemschut. Erfgoedvereniging Heemschut bestaat sinds 1911 en is met bijna 5.000 leden een van de grotere erfgoedorganisaties.
In reactie op deze petitie schrijft Paul Kalma, de woordvoerder van de PvdA-Kamerfractie hierover: "De PvdA is van mening dat de stemmingsuitslagen ook nu volstrekt helder zijn. De stemmingen zijn on line te volgen; de uitslagen staan vrijwel direct op teletekst en internet.
En de handelingen (de notulen van de Tweede Kamer) verschijnen, inclusief vermelding van aanwezigheid en stemgedrag, binnen 24 uur. In de regel wordt er per fractie gestemd. Afwijkend stemgedrag van één of meer fractieleden wordt daarbij altijd door de Voorzitter vermeld - en in de handelingen opgenomen.
De PvdA heeft geen behoefte aan automatisering van het stemproces. De 'ouderwetse' manier van stemmen is snel, goedkoop, duidelijk en niet storingsgevoelig."
Laat het duidelijk zijn dat deze petitie niet vraagt om electronisch stemmen in de Tweede Kamer, ook stelt de petitie niet dat de uitkomst van stemmingen geheim worden gehouden of anderzins verzwegen. Het wordt wel publiek gemaakt, maar niet systematisch geregistreerd en inzichtelijk gemaakt per Kamerlid. Het is daarom praktisch niet mogelijk om achteraf volksvertegenwoordiger te controleren op stemgedrag.
Terwijl het proces formeel wel sluitend is, is verantwoording per persoon alleen theoretisch, maar niet praktisch mogelijk. De petitie vraagt om dit mogelijk te maken.
Er zijn nieuwe petities voor de volgende zaken: het aanpakken van stalken, het mogelijk maken van huwelijken met meerdere mensen die allemaal onderling trouwen, het toestaan van roken in de horeca en daarbuiten en het door de Westerscheldetunnel rijden zonder tol te hoeven betalen. Ook vragen de Molukkers om weer erkend te worden als minderheid bij een landelijk overleg.
stopstalken.petities.nl groepshuwelijken.petities.nl roken.petities.nl tunneltolvrij.petities.nl liom.petities.nl
De actie 'stop het stalken' staat in het tijdschrift Opzij genoemd:
"Sinds 2000 kent Nederland een wet die stalking strafbaar stelt, maar in de praktijk worden slachtoffers nog steeds niet serieus genomen. Vaak weigert de politie hun aangifte op te nemen." .
Ondertekenaars opgelet:
Het is mogelijk deze petitie anoniem te tekenen. Bij het tekenen hoeft u dan alleen het vinkje op anoniem te zetten.
Uw naam staat dan niet zichtbaar op de website vermeld. Alleen de persoon aan wie wij de petitie zullen aanbieden zal uw naam kunnen zien (minister/kamerlid/hoogwaardigheidsbekleder).
Dus voel je vrij om de petitie met uw volledige voor- en achternaam te tekenen!
Met een symbolische druk op de knop heeft stadsdeelvoorzitter Martien Kuitenbrouwer het petitieloket van het Amsterdamse stadsdeel Westerpark officieel geopend.
Zie ook de berichtgeving erover in De Echo, editie Westerpark, van 24 september. De kleine ceremonie ging vooraf aan een raadsvergadering op 16 september 2008. Tijdens de vergadering vroeg D66-raadslid van Brederode zich af wat de status van dit instrument is en of dit nieuwe instrument geen bedreiging is voor bestaande participatiemogelijkheden van met name het raadsadres.
Op dezelfde dag was er ook een nieuwe folder verschenen waar de mogelijkheden van participatie en inspraak in worden genoemd: raadsadres, spreekuur, petitie, burgerinitiatief en referendum. In de pauze van de vergadering reageerde VVD-raadslid Dekker op het ePetitie instrument met: "Ach... we zijn al blij als drie buurtbewoners elkaar weten te vinden rondom iets en daar een coherent verhaal over op papier weten te zetten."
Vanaf heden kan elke individuele burger op elk moment van de dag een initiatief nemen en met een wervende petitie die andere twee of misschien wel honderden, zo niet duizenden medestanders vinden. Vanuit het petitieloket kan een petitionaris steun verwachten van de vriendelijke dames van de afdeling griffie van Westerpark.
Stadsdeel WesterparkDe gemeente Almere heeft twee filmpjes laten maken om petities onder de aandacht te brengen. Dit filmpje toont een stereotype jongere die een petitie ondertekent en dit filmpje toont een stereotype oudere die een petitie ondertekent, allebei met een laptop op schoot.
Deze filmpjes worden ondere andere via Omroep Flevoland uitgezonden. De boodschap mag duidelijk zijn, jong en oud worden door de gemeente Almere uitgenodigd om een ePetitie te starten
Op de website TweedeKamer.nl is tijdelijk niet te volgen welke petities er worden aangeboden aan de vaste kamercommissies op dinsdag. Dat betekent niet dat er geen petities worden aangeboden, maar de informatie verschijnt niet omdat de Tweede Kamer overstapt op een ander informatiesysteem en dat brengt problemen met zich meebrengt.
De verwachting is dat in week 38 de agenda weer op de website verschijnt, nu kunt u alleen de informatie over week 26 lezen.
Aldus de dienst Communicatie Tweede Kamer der Generaal in een e-mailbericht naar aanleiding van een klacht.
Het gebruik is dat petities elke dinsdag tussen 13:30 en 14:00 op het Binnenhof aan de meest relevante vaste kamercommissie overhandigd wordt, mits ze daar tevoren mee hebben ingestemd.
Het Amsterdamse stadsdeel Westerpark accepteert vanaf 9 september 2008 ook epetities en opent daarvoor op petities.nl een petitieloket.
Elke inwoner van stadsdeel Westerpark kan via een epetitie een onderwerp onder de aandacht van het stadsdeelbestuur brengen door als groep bewoners een petitie erover te ondertekenen.