In het nieuwe jaar is het goed om nog eens terug te kijken naar het afgelopen jaar. 2016 stond in het teken van de inwerkingtreding van de nieuwe Erfgoedwet, maar ook het afschaffen van de fiscale aftrek was een belangrijk thema. Door samen te werken, zowel met andere erfgoedorganisaties, als met eigenaren van monumenten, hebben we als publiek met de politieke partijen daarin een mooi resultaat bereikt. De fiscale aftrek voor onderhoud aan rijksmonumenten blijft in 2017 gehandhaafd en de bezuiniging van 25 miljoen euro op het budget van OCW is teruggedraaid. Ook in 2017 blijft 57 miljoen op de balans staan voor de aftrekregeling. De Tweede Kamer heeft duidelijk gezegd: Minister, doe eerst gedegen onderzoek en ga met het veld en eigenaren praten over alternatieven voordat je een succesvolle regeling afschaft. Hieronder vindt u een verantwoording van ons lobbywerk.
Met Prinsjesdag 2015 werd aangekondigd dat het Kabinet werk ging maken van het vereenvoudigen van de belastingen. Allerlei regelingen, zoals van de aftrek van uitgaven voor monumentenpanden, zouden geëvalueerd worden en na een zorgvuldig besluitvormingsproces zou bekeken worden of en zo ja hoe de regeling zou kunnen veranderen. De middelen zouden behouden blijven. Met Prinsjesdag 2016 werden we allen verrast door het Kabinet dat ze middels een bezuiniging van 25 miljoen euro de fiscale aftrek voor onderhoud aan monumenten wilde afschaffen. Minister Bussemaker moest een bezuiniging op haar departement doorvoeren en koos voor het afschaffen van de fiscale aftrek. Ze diende samen met Staatssecretaris Wiebes een wetsvoorstel in om per 1 januari 2017 de fiscale aftrek te vervangen door een subsidieregeling. Ze vonden namelijk dat de fiscaliteit niet goed werkte. Er was sprake van oneigenlijk gebruik. Ook wilden ze het beheer en onderhoud van monumenten kunnen sturen. Daarnaast vonden ze de regeling niet eerlijk. Inmiddels weten we na de behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer dat er geen evaluatieonderzoek had plaatsgevonden naar de werking van de fiscale aftrekregeling en dat er geen sprake was van een zorgvuldige besluitvorming. Het erfgoedveld en de eigenaren waren niet geraadpleegd. De overgangsregeling naar een subsidie moest nog worden uitgewerkt. Ook de motieven voor afschaffen klopten niet. De werkelijke reden voor afschaffing was de oplegging van een structurele bezuiniging van 25 miljoen euro aan het ministerie van OCW door het ministerie van Financiën.
Na het bekendmaken van de maatregel om de fiscale aftrek af te schaffen hebben een aantal organisaties, te weten Erfgoedvereniging Heemschut, Bewoond Bewaard, Hollandse Molen, Nederlandse Monumentenorganisatie, Federatie Grote Monumentengemeenten, Federatie Particulier Grondbezit, Vereniging Particuliere Historische Buitenplaatsen, en de erfgoedkoepels Kunsten 92 en Federatie Instandhouding Monumenten de handen ineengeslagen. Doel was de structurele bezuiniging op monumentenzorg van tafel te krijgen en pleiten voor het aanhouden van de fiscale aftrek tot de gehele herziening van het financieringsstelsel in de monumentenzorg in 2018. We legden contact met Tweede Kamerleden en met het Ministerie van OCW. We zijn uitgebreid met de Kamerleden gaan praten. Tevens werden verkennende gesprekken gevoerd met het ministerie. Daarnaast starten we een petitie om zoveel mogelijk handtekeningen te verzamelen. Via (lokale, regionale en landelijke) kranten, televisie en radio en nieuwsportals, werd aandacht gevraagd voor onze lobby. Ons doel was tweeledig: ten eerste het informeren van het publiek ten aanzien van de bezuinigingsmaatregel van het Kabinet en ten tweede de weerlegging van het beeld dat de fiscale aftrek van onderhoud aan monumenten oneigenlijk gebruikt werd en vooral ten goede kwam aan de mensen die het niet nodig hadden. Niet altijd kwam deze weerlegging van dat beeld in het begin goed naar voren. Daarom hebben we ook filmpjes laten maken om te laten zien dat de meeste monumenteigenaren een modaal inkomen hebben, liefde hebben voor hun eigendom en graag de oude panden willen behouden en in goede staat willen doorgeven aan de volgende generatie. Deze zijn via sociale media en Youtube verspreid. De fiscale aftrek is naast een bijdrage aan de meerkosten voor onderhoud ook een erkenning voor de inspanningen en inzet van de monumenteneigenaren. Ook voor historische binnensteden heeft de fiscale aftrek een enorme positief effect.
Allereerst heeft de petitie Stop de bezuinigingen op ons erfgoed!, via petities.nl, die 3 oktober 2016 is gestart tot 2 november 2016 ruim 11.000 handtekeningen opgehaald. De commissie Financiën van de Tweede Kamer heeft deze petitie op 2 november 2016 aangeboden gekregen. Daarnaast heeft onze lobby in de Tweede Kamer gezorgd dat zowel op maandag 31 oktober en maandag 7 november bij de behandeling van het Belastingplan 2017 de meeste aandacht en tijd uitging naar het wetsvoorstel tot afschaffing van de monumentenaftrek. Toen op 7 november bleek dat het Kabinet uit de Tweede en Eerste Kamer geen steun zou krijgen voor haar wetsvoorstel, heeft de minister het niet aan laten komen op een stemming, maar heeft ze op 9 november laten weten het plan aan te houden. Dat betekent dat de fiscale aftrek voor monumentenpanden in 2017 gehandhaafd blijft. Een amendement van Van Weyenberg van D66 om het wetsvoorstel terug te draaien is op 17 november door de Kamer nipt verworpen. Alleen de regeringspartijen VVD en PvdA stemden tegen. Gelukkig heeft de Kamer ook dekking gevonden voor de bezuiniging van 25 miljoen euro op monumentenzorg. Op 8 december 2016 stemde de Kamer voor een amendement van Mark Harbers (VVD) en Henk Nijboer (PvdA) die zorgt dat het budget van 57 miljoen voor monumentenaftrek gehandhaafd blijft. Alleen PVV, 50 PLUS en Lijst Roland van Vliet waren tegen.
Heemschut heeft via haar website, nieuwsbrief, twitteraccount en facebookaccount aandacht gevraagd voor de petitie, en heeft haar achterban geïnformeerd over haar lobbywerkzaamheden richting Tweede Kamer. Voor sociale media heeft Heemschut drie filmpjes laten maken die door een ieder verspreid konden worden. Vooral het bereik van Facebook was een groot succes. Via Facebook hebben we de filmpjes actief gepromoot onder geïnteresseerde doelgroepen. Met behulp van een kleine investering hebben we het bereik van de berichten vergroot. De filmpjes zijn ieder ongeveer 40.000 keer bekeken! Via twitter zijn de berichten over onze campagne ongeveer tot 5000 keer per keer bekeken. Onze website heeft ongeveer 1000 unieke bezoekers per bericht gehad. Een extra nieuwsbrief van Heemschut is uitgestuurd en heeft 2.500 mensen bereikt. Via televisie is Nieuwsuur op 6 oktober 2016 en 1 Vandaag op 1 november 2016 beiden ongeveer 600.000 keer bekeken.
Een aantal van u heeft via petities.nl aangegeven geld te storten voor onze campagne. Dat is ruimhartig gebeurd. Tot nog toe is aan giften een bedrag binnengekomen. € 3.984,75. Dank daarvoor! Een klein deel van dit bedrag is overgemaakt via www.geef.nl. Een groot deel is via de website van Heemschut binnen gekomen. Daarnaast is ook rechtstreeks geld gestort op de rekening van Heemschut.
We hebben voor de campagne afgerond de volgende (extra) kosten gemaakt:
3.000 euro voor het maken van spotjes voor gebruik op YouTube, de social media (Facebook, Twitter) en op websites
1.000 euro advertentieruimte op social media (Facebook, Twitter)
400 euro donatie aan de Stichting Petities.nl
In 2017 blijft de aftrek voor onderhoud aan monumenten via de inkomstenbelasting bestaan. Blijft wel staan dat het wetsvoorstel daarmee niet van tafel is. Of en hoe verder wordt besloten hangt echter deels ook af van de Tweede Kamerverkiezingen in maart aanstaande. Het ministerie van OCW gaat de komende maanden met de erfgoedorganisaties praten over aanpassingen of veranderingen in de financiering van het stelsel van de monumentenzorg. De huidige minister lijkt hierin deels al een richting te hebben gegeven. Zo is het idee dat er geld komt voor langjarig onderhoud aan grote monumenten, duurzaamheidsmaatregelen en herbestemming. Onderhoud aan rijksmonumenten door particulieren lijkt de huidige minister minder belangrijk te vinden.
Heemschut zet in op behoud van de bestaande middelen en extra inzet van middelen uit andere aandachtsgebieden/beleidsterreinen. Alleen hierdoor kan de erfgoedzorg op peil blijven en een effectieve bijdrage blijven leveren aan onze samenleving. Om sterk te staan en ook om te zorgen dat uw belang wordt gehoord vragen wij u om ons te steunen en lid te worden van Heemschut. Erfgoedvereniging Heemschut bestaat sinds 1911 en is met bijna 5.000 leden een van de grotere erfgoedorganisaties.
Maandagmiddag tussen 17:18 en 17:26 besteede het programma "Ritme van de Stad" van AmsterdamFM naar aanleiding van dit persbericht aandacht aan deze petitie die naar 400 gemeenten is verstuurd. Het fragment is terug te luisteren..
Esther Walstra heeft mij tijdens het Festival van de Lokale Democratie gefotografeerd toen ik rondliep met een sandwichbord met daarop 'Laat wethouders solliciteren.nl' en heeft een artikel hierover gepubliceerd op Binnenlandsbestuur.nl Met vermelding van het stappenplan wat raadsleden nu nog kunnen doen om op deze procedure over te stappen. .
Ommelse ouders willen met school naar PlatOO OMMEL Ouders van leerlingen op basisschool St. Pieter in Ommel willen die school gaan onderbrengen bij scholenbestuur PlatOO.
De onvrede over het huidige bestuur Prodas is zo groot, dat de ouders zelf in gesprek zijn gegaan met het Helmondse bestuur. Een woordvoerster van PlatOO bevestigt dat er gesprekken hierover gaande zijn. Prodas hield donderdagavond een tweede informatieavond over de toekomst van de St. Pieter. Prodas wil de school sluiten vanwege een te gering aantal kinderen. Een eerste bijeenkomst werd massaal geboycot. Dat gebeurde donderdagavond opnieuw aldus Toon van den Heuvel. Hij is de woordvoerder namens de ouders en de dorpsraad in Ommel. "We zijn bezig met het binnenhalen van openbaar onderwijs in Ommel, een ouderinitiatief. Daar is honderd procent draagvlak voor. Iedereen wil de school behouden, maar ook de kwaliteit is belangrijk. Dat is gewaarborgd bij PlatOO." ?
Eindhovens DagbladGetouwtrek om basisschool Ommel donderdag 23 januari 2014 - 17:21|Jeroen van de Nieuwenhof OMMEL - De onzekerheid over het behoud van de basisschool in Ommel duurt voort. Ouders hadden vergaande gesprekken met onderwijskoepel Platoo om vanaf volgend schooljaar openbaar onderwijs in het dorp aan te bieden en zo een sluiting van de basisschool te voorkomen.
Intussen komt Prodas met het idee om tijdens de verbouwing van de Deken van Houtschool uit Asten de kinderen uit groep 6, 7 en 8 in Ommel onder te brengen. Volgens Toon van den Heuvel van de dorpsraad in Ommel probeert Prodas op deze manier de plannen met Platoo te dwarsbomen. Omdat basisschool St. Pieter in Ommel te weinig leerlingen heeft, kondigde Prodas in november aan dat het de school wil sluiten. Daarop zijn ouders samen met de Ommelse dorpsraad op zoek gegaan naar een alternatief om de basisschool voor hun dorp te behouden. Dat werd gevonden in Platoo, dat al twee openbare scholen in Asten heeft. "We hadden de overgang naar Platoo al een heel eind op de rit staan", vertelt dorpsraadlid Toon van de Heuvel. "Als het zo doorging, zouden we per 1 augustus over zijn gegaan naar openbaar onderwijs." Deken van Houtschool Dat Prodas nu de bovenbouwleerlingen van de Deken van Houtschool uit Asten tijdelijk onder wil brengen in Ommel, noemt hij een meesterzet om de overstap naar Platoo voor een jaar te blokkeren. Volgens Hans Tromp, voorzitter van de Raad van Bestuur bij Prodas, is er echter geen sprake van een vooropgezet plan om de ouders van Ommel tegen te werken. "Omdat de nieuwbouw van de Deken van Houtschool groter wordt, is er tijdens de bouw geen ruimte voor noodlokalen bij de school. We hadden diverse opties en onze voorkeur gaat uit naar Ommel." Volgens hem krijgen de ouders van leerlingen van de St. Pieterschool nu wat meer tijd omdat hun school een jaar langer openblijft. In Ommel zien veel mensen dit plan niet zitten. "Hier is niemand bij gebaat, want zo blijft er geen school in Ommel. Ouders van de Deken van Houtschool beseffen niet dat ze meehelpen aan de teloorgang van Ommel. Wij gaan voor goed onderwijs en de lange termijn. Dat hebben we met Platoo", aldus Van den Heuvel. Hans Tromp laat weten dat het plan om leerlingen van de Deken van Houtschool in Ommel onder te brengen nog niet definitief is. Dorpsraad Ommel gaat intussen samen met ouders opnieuw kijken naar mogelijkheden om hun school open te houden.
Weekblad voor DeurneOMMEL - De ouders van de kinderen op basisschool St. Pieter in Ommel hebben woensdagavond massaal het overleg met het overkoepelende scholenbestuur Prodas geboycot.
Slechts twee ouders uit de medezeggenschapsraad kwamen naar de bijeenkomst. De ouders zijn ontevreden over de aangekondigde sluiting van de basisschool. Het bestuur wil de school sluiten omdat het minimaal aantal kinderen in de toekomst niet meer gehaald zou worden. De school moet minimaal 45 leerlingen hebben. Op dit moment zitten daar nog 53 kinderen.'Zonde, maar respect'Hans Tromp van het overkoepelende scholenbestuur vindt het jammer dat maar twee mensen naar de bijeenkomst zijn gekomen en ondertussen met een groep ouders ergens anders hadden afgesproken, maar hij begrijpt het wel. ''Als ouders een tussenstap nodig hebben, dan respecteer ik dat. Het ligt ontzettend gevoelig in Ommel en dat brengt emoties met zich mee.''
Omroep BrabantOp de blog 'laat bestuurders besturen' is een stappenplan van 8 stappen verschenen voor raadsleden om dit te kunnen realiseren. .
De petitie 'Laat wethouders solliciteren' is naar 400 gemeenten verstuurd (persbericht). De raadsgriffie heeft de petitie per e-mail ontvangen met het verzoek het te verspreiden onder de raadsleden op grond van artikel 5 van de Grondwet, het petitierecht. Een eerste reactie van een griffier was dat de petitie niet aan de leden van de gemeenteraad gericht mag worden, maar alleen aan het orgaan.
Aangezien die pas bij elkaar komt als er al een college is samengesteld zal de petitie per definitie te laat komen. Een andere griffier gaf als antwoord dat de tekst gelijk is doorgestuurd naar alle fractievoorzitters. Zo tekende raadslid Andy Rossel de 'nobele oproep', hoewel het in de context van Kerkrade 'utopisch' is. In sommige gemeenten verschijnt de petitie ook op het web als 'ingezonden stuk'. Bijvoorbeeld in Raalte, Achtkarspelen (zoek op 21 maart 2014), Schouwen-Duiveland (selecteer maart 2014) Samenvattingen van de inhoudelijke reacties van de raadsleden verschijnen de komende tijd periodiek naast de petitie.
PersberichtIncompetente wethouders, gekozen burgemeester, vreemde coalities, onvoltooid dualisme... Het is tijd om wethouders te laten solliciteren op vacatures opgesteld door de gemeenteraad bij diezelfde raad. Lees verder >> Op vrijdag 19 maart 2014 is een aangepaste versie van dit stuk ook verschenen in het Brabants Dagblad (pagina 3).