In het nieuwe jaar is het goed om nog eens terug te kijken naar het afgelopen jaar. 2016 stond in het teken van de inwerkingtreding van de nieuwe Erfgoedwet, maar ook het afschaffen van de fiscale aftrek was een belangrijk thema. Door samen te werken, zowel met andere erfgoedorganisaties, als met eigenaren van monumenten, hebben we als publiek met de politieke partijen daarin een mooi resultaat bereikt. De fiscale aftrek voor onderhoud aan rijksmonumenten blijft in 2017 gehandhaafd en de bezuiniging van 25 miljoen euro op het budget van OCW is teruggedraaid. Ook in 2017 blijft 57 miljoen op de balans staan voor de aftrekregeling. De Tweede Kamer heeft duidelijk gezegd: Minister, doe eerst gedegen onderzoek en ga met het veld en eigenaren praten over alternatieven voordat je een succesvolle regeling afschaft. Hieronder vindt u een verantwoording van ons lobbywerk.
Met Prinsjesdag 2015 werd aangekondigd dat het Kabinet werk ging maken van het vereenvoudigen van de belastingen. Allerlei regelingen, zoals van de aftrek van uitgaven voor monumentenpanden, zouden geëvalueerd worden en na een zorgvuldig besluitvormingsproces zou bekeken worden of en zo ja hoe de regeling zou kunnen veranderen. De middelen zouden behouden blijven. Met Prinsjesdag 2016 werden we allen verrast door het Kabinet dat ze middels een bezuiniging van 25 miljoen euro de fiscale aftrek voor onderhoud aan monumenten wilde afschaffen. Minister Bussemaker moest een bezuiniging op haar departement doorvoeren en koos voor het afschaffen van de fiscale aftrek. Ze diende samen met Staatssecretaris Wiebes een wetsvoorstel in om per 1 januari 2017 de fiscale aftrek te vervangen door een subsidieregeling. Ze vonden namelijk dat de fiscaliteit niet goed werkte. Er was sprake van oneigenlijk gebruik. Ook wilden ze het beheer en onderhoud van monumenten kunnen sturen. Daarnaast vonden ze de regeling niet eerlijk. Inmiddels weten we na de behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer dat er geen evaluatieonderzoek had plaatsgevonden naar de werking van de fiscale aftrekregeling en dat er geen sprake was van een zorgvuldige besluitvorming. Het erfgoedveld en de eigenaren waren niet geraadpleegd. De overgangsregeling naar een subsidie moest nog worden uitgewerkt. Ook de motieven voor afschaffen klopten niet. De werkelijke reden voor afschaffing was de oplegging van een structurele bezuiniging van 25 miljoen euro aan het ministerie van OCW door het ministerie van Financiën.
Na het bekendmaken van de maatregel om de fiscale aftrek af te schaffen hebben een aantal organisaties, te weten Erfgoedvereniging Heemschut, Bewoond Bewaard, Hollandse Molen, Nederlandse Monumentenorganisatie, Federatie Grote Monumentengemeenten, Federatie Particulier Grondbezit, Vereniging Particuliere Historische Buitenplaatsen, en de erfgoedkoepels Kunsten 92 en Federatie Instandhouding Monumenten de handen ineengeslagen. Doel was de structurele bezuiniging op monumentenzorg van tafel te krijgen en pleiten voor het aanhouden van de fiscale aftrek tot de gehele herziening van het financieringsstelsel in de monumentenzorg in 2018. We legden contact met Tweede Kamerleden en met het Ministerie van OCW. We zijn uitgebreid met de Kamerleden gaan praten. Tevens werden verkennende gesprekken gevoerd met het ministerie. Daarnaast starten we een petitie om zoveel mogelijk handtekeningen te verzamelen. Via (lokale, regionale en landelijke) kranten, televisie en radio en nieuwsportals, werd aandacht gevraagd voor onze lobby. Ons doel was tweeledig: ten eerste het informeren van het publiek ten aanzien van de bezuinigingsmaatregel van het Kabinet en ten tweede de weerlegging van het beeld dat de fiscale aftrek van onderhoud aan monumenten oneigenlijk gebruikt werd en vooral ten goede kwam aan de mensen die het niet nodig hadden. Niet altijd kwam deze weerlegging van dat beeld in het begin goed naar voren. Daarom hebben we ook filmpjes laten maken om te laten zien dat de meeste monumenteigenaren een modaal inkomen hebben, liefde hebben voor hun eigendom en graag de oude panden willen behouden en in goede staat willen doorgeven aan de volgende generatie. Deze zijn via sociale media en Youtube verspreid. De fiscale aftrek is naast een bijdrage aan de meerkosten voor onderhoud ook een erkenning voor de inspanningen en inzet van de monumenteneigenaren. Ook voor historische binnensteden heeft de fiscale aftrek een enorme positief effect.
Allereerst heeft de petitie Stop de bezuinigingen op ons erfgoed!, via petities.nl, die 3 oktober 2016 is gestart tot 2 november 2016 ruim 11.000 handtekeningen opgehaald. De commissie Financiën van de Tweede Kamer heeft deze petitie op 2 november 2016 aangeboden gekregen. Daarnaast heeft onze lobby in de Tweede Kamer gezorgd dat zowel op maandag 31 oktober en maandag 7 november bij de behandeling van het Belastingplan 2017 de meeste aandacht en tijd uitging naar het wetsvoorstel tot afschaffing van de monumentenaftrek. Toen op 7 november bleek dat het Kabinet uit de Tweede en Eerste Kamer geen steun zou krijgen voor haar wetsvoorstel, heeft de minister het niet aan laten komen op een stemming, maar heeft ze op 9 november laten weten het plan aan te houden. Dat betekent dat de fiscale aftrek voor monumentenpanden in 2017 gehandhaafd blijft. Een amendement van Van Weyenberg van D66 om het wetsvoorstel terug te draaien is op 17 november door de Kamer nipt verworpen. Alleen de regeringspartijen VVD en PvdA stemden tegen. Gelukkig heeft de Kamer ook dekking gevonden voor de bezuiniging van 25 miljoen euro op monumentenzorg. Op 8 december 2016 stemde de Kamer voor een amendement van Mark Harbers (VVD) en Henk Nijboer (PvdA) die zorgt dat het budget van 57 miljoen voor monumentenaftrek gehandhaafd blijft. Alleen PVV, 50 PLUS en Lijst Roland van Vliet waren tegen.
Heemschut heeft via haar website, nieuwsbrief, twitteraccount en facebookaccount aandacht gevraagd voor de petitie, en heeft haar achterban geïnformeerd over haar lobbywerkzaamheden richting Tweede Kamer. Voor sociale media heeft Heemschut drie filmpjes laten maken die door een ieder verspreid konden worden. Vooral het bereik van Facebook was een groot succes. Via Facebook hebben we de filmpjes actief gepromoot onder geïnteresseerde doelgroepen. Met behulp van een kleine investering hebben we het bereik van de berichten vergroot. De filmpjes zijn ieder ongeveer 40.000 keer bekeken! Via twitter zijn de berichten over onze campagne ongeveer tot 5000 keer per keer bekeken. Onze website heeft ongeveer 1000 unieke bezoekers per bericht gehad. Een extra nieuwsbrief van Heemschut is uitgestuurd en heeft 2.500 mensen bereikt. Via televisie is Nieuwsuur op 6 oktober 2016 en 1 Vandaag op 1 november 2016 beiden ongeveer 600.000 keer bekeken.
Een aantal van u heeft via petities.nl aangegeven geld te storten voor onze campagne. Dat is ruimhartig gebeurd. Tot nog toe is aan giften een bedrag binnengekomen. € 3.984,75. Dank daarvoor! Een klein deel van dit bedrag is overgemaakt via www.geef.nl. Een groot deel is via de website van Heemschut binnen gekomen. Daarnaast is ook rechtstreeks geld gestort op de rekening van Heemschut.
We hebben voor de campagne afgerond de volgende (extra) kosten gemaakt:
3.000 euro voor het maken van spotjes voor gebruik op YouTube, de social media (Facebook, Twitter) en op websites
1.000 euro advertentieruimte op social media (Facebook, Twitter)
400 euro donatie aan de Stichting Petities.nl
In 2017 blijft de aftrek voor onderhoud aan monumenten via de inkomstenbelasting bestaan. Blijft wel staan dat het wetsvoorstel daarmee niet van tafel is. Of en hoe verder wordt besloten hangt echter deels ook af van de Tweede Kamerverkiezingen in maart aanstaande. Het ministerie van OCW gaat de komende maanden met de erfgoedorganisaties praten over aanpassingen of veranderingen in de financiering van het stelsel van de monumentenzorg. De huidige minister lijkt hierin deels al een richting te hebben gegeven. Zo is het idee dat er geld komt voor langjarig onderhoud aan grote monumenten, duurzaamheidsmaatregelen en herbestemming. Onderhoud aan rijksmonumenten door particulieren lijkt de huidige minister minder belangrijk te vinden.
Heemschut zet in op behoud van de bestaande middelen en extra inzet van middelen uit andere aandachtsgebieden/beleidsterreinen. Alleen hierdoor kan de erfgoedzorg op peil blijven en een effectieve bijdrage blijven leveren aan onze samenleving. Om sterk te staan en ook om te zorgen dat uw belang wordt gehoord vragen wij u om ons te steunen en lid te worden van Heemschut. Erfgoedvereniging Heemschut bestaat sinds 1911 en is met bijna 5.000 leden een van de grotere erfgoedorganisaties.
Radio France Internationale portretteert petities.nl als volgt: "De Nederlanders hebben niet de gewoonte om te demonstreren omdat de meeste conflicten met onderhandelingen worden geregeld. Burgers zoeken andere uitwegen om gehoord te worden, voornamelijk door petities online.
Een website verzamelt daarom alle soorten petities die circuleren om ze een nieuwe zichtbaarheid te geven. Door Sabine Cessou." In de uitzending "Accents d'Europe" van 8 oktober vanaf 6 minuten en 50 seconden (in het zwarte balkje, zet het witte verticale streepje op 6:50) Of in het Frans: "Les Pays-Bas nont guère lhabitude des manifestations, la plupart des conflits sy réglant par la négociation. C'est donc par d'autre biais que les citoyens cherchent à se faire entendre, notamment les pétitions en ligne. Un site internet rassemble désormais toutes les pétitions qui circulent sur le net pour leur donner une nouvelle visibilité. Par Sabine Cessou."
En in de uitzending:
"Cest Reinder Rustema, un sociologue des médias, qui a eu lidée de ce site. Il la lancé en 2005, pour tester la capacité des nouveaux médias à soutenir une action citoyenne. Pour Reinder Rustema, Internet rime avec plus de démocratie. Mobiliser toutes sortes de gens sur un seul sujet est plus flexible et plus adapté à la vie moderne que le traditionnel parti politique. Par ailleurs, Reinder Rustema a observé la tendance des internautes à donnner leur avis sur tout, sans que le message ne soit adressé à quelquun en particulier. Avec Petitie.nl, il fait en sorte que les petitions arrivent à leur destinataire, ville, province, parlement ou gouvernement central. Ce site dénombre aujourdhui 100 000 visites par an. Deux des pétitions qui sont passées par là ont trouvé un large écho dans la presse. La première, en janvier dernier, a rassemblé 60 000 signatures contre la vente libre de feux dartifices, qui font des morts et des blessés à chauqe nouvel an aux Pays-Bas. La réponse du gouvernement a été décevante : pas question de changer quoi que ce soit à la tradition des pétards de fin dannée. Une autre pétition a obtenu un meilleur résultat. Elle a rassemblé 10 000 signatures contre lexpulsion dun Angolais de 16 ans, arrivé à lâge de 9 ans aux Pays-Bas, et toujours sans papiers. Sa famille daccueil et la ville dOostrum se sont mobilisés pour quil puisse rester. Le maire a fait passer la pétition au secrétaire dEtat à lintégration, qui a reconsidéré le dossier de ce mineur, autorisé à rester. Petities.nl est subventionné par le gouvernement néerlandais et par lunion européenne, qui veulent promouvoir la participation électronique des citoyens. Un simple clic suffit, et lon peut lancer sa propre pétition. A chaque 1000 visiteurs, en moyenne, une nouvelle pétition est lancée. Une forme de protestation montante, qui savère plus efficace quand elle réussit à faire parler delle dans les médias."
RFI Accents d'Europe, ook te downloaden als MP3 van ruim 19 minuten.Ingezonden persbericht van 12 oktober is door verschillende media opgepikt, waaronder RTV Utrecht, AD/Utrechts Nieuwsblad, Ons Leidsche Rijn en De Brug.
Zie onder de link naar de nieuwsartikelen en andere nuttige links!
.
En plotseling stond daar op maandag 19 oktober in het Utrechtse Provinciehuis een middeleeuws gezelschap voor de deur van de Provinciale Staten. Onder leiding van Ridder Dirk van Zuylen presenteerde de groep een protestbrief aan de voorzitter van de ad hoc commissie Pakketstudies, die een besloten vergadering hield over de verkeersproblemen rond Utrecht.
Namens de Stichting Behoud Heycopgebied waren er twee jonkvrouwen en een ridder aanwezig om de gezamenlijke boodschap te overhandigen: een snelweg door en langs Vleuterweide, Vleuten en Haarzuilens is geen optie.
Lees hier het nieuwsbericht in het AD/UNNa één week heeft de petitie van de Stichting Behoud Heycopgebied haar duizendste digitale handtekening ontvangen. De stichting dankt iedereen voor hun steun en streeft ernaar om het aantal ondertekeningen de komende weken minimaal te verdubbelen.
Dus aan iedereen de oproep om de petitie bij buren, vrienden en kennissen te promoten zodat we een sterk signaal kunnen afgeven naar de bestuurders en de politiek.
Er zijn meerdere petities gericht aan de BUMA/STEMRA. De eerstvolgende op petities.nl is afkomstig van de gezamenlijke goede doelen die protesteren tegen de heffingen die de BUMA/STEMRA voornemens is te vragen.
Daarnaast is er nog een bekende petitie van de bloggers bij een andere petitiewebsite en een vergelijkbare hier bij petities.nl.
Ondertussen heeft de BUMA/STEMRA uitgelegd dat ze zich eerst richten op de websites van grote partijen die het embedden van muziek mogelijk maken, zoals Hyves en dergelijke. Particulieren en niet-commerciële websites worden niet aangeslagen. Het blijft onduidelijk of embedden van auteursrechtelijk beschermd materiaal wel of niet mag en welke websites wel en niet aangeschreven zullen worden
Goede doelen versus BUMA/STEMRABiologica, de organisatie voor biologische landbouw en voeding steunt de actie. Op hun website vermelden ze de actie en roepen hun achterban op om de petitie te steunen.
Eerder deze week is Ierland in navolging van Duitsland en Frankrijk gestart met een gentechvrij logo/label. In Duitsland gaat het daar goed mee: Landliebe is het Duitse zuivelmerk van Campina en heeft gezorgd voor een goede omzetstijging door het Ohne Gentechniek label.
De koeien krijgen voer waar geen gentech meer in verwerkt zit en wat vaak lokaal geteelt wordt. Een grote vooruitgang vind Fairstyle.
In Nederland bestaat meer dan 90% van het veevoer uit gentechgewassen. Minister Verburg zou dus dit zeer goede voorbeeld van Frankrijk, Ierland en Duitsland moeten volgen en daarmee de keuzevijheid van consumenten kunnen vergroten.
Ook Ierland komt met Gentechvrij LogoDijksman.com en Burgerlink nodigen Nederlandse gemeenten uit voor het seminar eParticipatie en Europetitions:
'Van petitie naar online Europese petitie - wat zijn de voordelen voor gemeenten?'
In Utrecht op 4 november 2009 met de volgende presentaties:
Aanmelden voor 28 oktober 2009, geen kosten.
Voor informatie of aanmelden, neem contact op met Dirk-Jan van Gaalen, petities@dijksman.com of op telefoonnummer 070 361 51 00.
Europetition